美國2008-2012介入“總統”大選，焦點轉向維持兩岸穩定
但隨著陳水扁第二任期轉向激進“台獨”，越來越不受美國節制，甚至還一度將兩岸情勢推到岌岌可危的懸崖邊緣，美國眼見台灣民主轉型已經成局，加上中國大陸崛起已成全球現實，就從2008年“總統”大選起，開始轉向要求台灣候選人維持兩岸穩定。
第四次美國介入是在2008年3月“總統”選前，2007年9月11日，美國副助理國務卿柯慶生(Thomas Christensen)在美台國防工業會議上，以罕見直白措辭，痛批“陳水扁的‘入聯公投’居心不良，非常危險”，還說“負責任的台灣領導人必須預期到中國可能的紅線及反應，避免不必要、沒有意義的挑釁”。當時美國對陳水扁第二任期的急獨作為，顯然已經忍無可忍，投票前一天，前AIT台北辦事處處長包道格還刻意來台接受媒體專訪，針對當時民進黨主打馬英九綠卡問題，表示“綠卡一年以上沒使用就失效”，形同為馬解套背書，結果在中美兩大國一面倒支持政黨再輪替的氛圍下，馬英九以220萬票大勝謝長廷，民進黨遭到空前慘敗。
第五次美國介入是在2012年3月“總統”選前，美國對兩岸穩定的關注，已經從消極的“是否踩到中國紅線”，進一步發展到積極的“能否提出可行的兩岸平台”。2011年9月民進黨主席蔡英文訪美，儘管拜會美國國會、副國務卿、國防部等行程，都得到高規格接待，部分美國國會議員甚至還在蔡主席面前公開力挺“台獨”，但這些表面風光，顯然不敵奧巴馬政府高層透過英國金融時報表示“蔡英文如果當選‘總統’，可能升高與中國大陸的緊張關係”，形同對蔡訪美言論的否定。據了解這位政府高層，就是鼎鼎大名的白宮“國家安全”顧問康尼倫(Thomas Donilon)。
當時蔡英文先在華府閉門會議上，提出“以‘台灣共識’取代‘九二共識’”主張，但華府官員普遍感到空洞模糊，認為不足以作為“九二共識”的替代方案。後來她又在紐約記者會上，針對“台灣共識”提出“三不三有”解釋，“三不”包括“台灣共識不是一般的民主多數決問題”、“不是普通的立法或公共議題”、“也不是單純的國內議題”，“三有”則包括“台灣共識是一個民主過程”、“在不同立場中找出共同點，這是台灣共識的開始”、“在不同中找出共同的可能性，這是台灣共識的真正精神”。但蔡翻來覆去，始終無法正中要害，美國仍然認定“台灣共識”並無實質內容，充其量只是一套民主程序，並不能取代兩岸既有的“九二共識”。 |
