網友：我們知道正在開展的“劍網2014”專項行動主要突出的是版權保護，您剛開始說到版權產業，請問這兩者之間是什麼關係，哪個更重要？
閻曉宏：我國改革開放三十多年，現在進入了一個新的時期。在這個新時期里，國家實施知識產權和創新驅動戰略，推進文化大發展大繁榮，知識產權以及作為知識產權主體部分的版權，地位和作用越來越重要，版權保護的意義和價值越來越凸現。近幾年來，國家版權局著力推動版權工作進入一個新階段，實現了從注重版權立法到立法和執法並重，從注重版權保護到保護和發展並重，從注重網下版權到網下網上版權並重，從注重局部版權到局部和全局版權並重，從注重國內版權到國內和國際版權並重。
這“五大並重”當中，最主要和基本的方面就是版權保護和版權產業發展並重，以版權保護為手段和措施來更好服務、維護和促進版權產業發展。保護是手段，發展是目的。發展版權產業，促進文化創新，推動文化繁榮，一個基本前提就是不斷加強版權保護，嚴厲打擊侵權盜版，營造良好的版權秩序和環境。只有當創作者花費巨大心血創作的作品得到有力的保護，才能使更多創作主體投入到文化創作之中，使更多的社會資源和市場要素積極主動地為文化繁榮服務，推動優秀文化成果的不斷湧現，活躍版權交易與交流的市場，促進版權產業的繁榮發展。
因此，這兩項工作都是國家版權局的重點工作，要“兩手抓，兩手都要硬”。
網友：現在新技術發展很快，網絡版權保護是不是也越來越難？對互聯網產業發展有什麼影響？
閻曉宏：確實如此，目前網絡版權保護形勢還依然嚴峻。一是P2P、IPTV、微信、微博、播放器、機頂盒等不斷出現的網絡新技術和新應用，給互聯網版權保護不斷提出了新課題，新技術的應用往往會造成大量未經授權使用作品的侵權盜版的出現；二是我國實行版權保護時間較短，目前網絡版權保護水平總體上還處在一個初步發展的階段，網絡侵權盜版現象還比較嚴重。特別是相當一部分新聞網站、視頻網站、音樂網站、文學網站未經授權大量非法複制、上載和傳播他人作品，賺取高額非法收入，是侵權盜版的重災區，嚴重侵害權利人的合法權益，擾亂網絡傳播秩序，危及報刊、圖書、音樂、影視、軟件等產業的健康發展。以上種種一方面是由於全社會的版權法律意識還不高，侵權盜版行為還有其生存的社會土壤；另一方面，是部分網絡企業長期無償使用他人的內容資源，在被追究責任方面存在僥幸心理，甚至部分權利人也缺乏自我維權意識。因此，規範網絡版權秩序、淨化網絡空間，推動互聯網產業健康發展，還任重道遠。
網友：請問閻局長，“今日頭條”到底有沒有侵權，國家版權局調查了嗎？結果怎麼樣？
閻曉宏：規範網絡轉載是今年劍網行動的一個重點任務。今年6月初，“今日頭條”涉嫌侵犯傳統媒體著作權一事引發社會輿論強烈關注。6月16日，國家版權局根據權利人的投訴和反映，依法對“今日頭條”涉嫌侵權案立案調查。從調查的情況看，“今日頭條”網站及移動客戶端通過信息網絡向公眾提供他人新聞作品及相關圖片內容的集成、聚合、搜索、瀏覽和評論等服務。經調查確認，權利人投訴的部分新聞作品及相關圖片均由該網站存儲和傳播，而非鏈接跳轉方式，構成侵犯著作權人信息網絡傳播權。在調查過程中，字節跳動公司積極整改，迅速删除了所有侵權作品，並主動全面與媒體洽談使用作品的版權採購事宜，這是一個好的現象。我想強調的是，處罰是手段，規範才是目的。對新興網絡服務企業，我們要在規範其經營行為的基礎上積極支持其健康有序發展。
|
