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| 朱光耀希望美國國會盡快批准2010年IMF改革案 PIIE圖 |
中評社華盛頓10月8日電（記者 余東暉）中國財政部副部長朱光耀告訴美國人：二戰之後在美國領導下建立了現行全球政經秩序，直至今天美國依然為維持這個體系起領導作用。不過現在美國某種程度上自動放棄某些領導地位，包括在政治上如何維持二戰之後的全球安全秩序，以及在經濟上如何維持由世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）和世貿組織構成的經濟秩序。不幸的是，IMF2010年份額和治理結構改革議程至今沒被美國國會批准。他說：“我們非常高興看到美國經濟重回正軌，真的希望美國能夠尊重其在安全和經濟國際體系中起領導作用的承諾。”
金融危機和經濟衰退後，美國經濟狀況長期低迷，而中國經濟迅速崛起，加劇了美國人對全球領導力銷蝕的擔憂。前來華府出席世界銀行與IMF秋季年會的朱光耀8日下午在美國智庫“彼得森國際經濟研究所”發表演講時，似乎有意緩和美國人對中國崛起爭奪美國影響力的憂慮。他說，美國是世界最大的經濟體，在全球體系中發揮的作用沒人能取代，真希望美國能發揮與其實力相當的領導力，但能否發揮取決於他們自己。
世界銀行最近出台報告，稱根據購買力平價計算，中國國內生產總值（GDP）今年即將超越美國，成為世界最大的經濟體。被問到中國為何不願意承認自己是“經濟老大”時，朱光耀說，各方似乎都比中國人自己更在乎這個說法，而中國人自己都知道與美國還存在很大差距，不管是GDP的增長質量上，還是人民生活的質量上。中國仍是發展中國家，過去35年中國經濟確實以年均9%到10%的速度增長，但也付出巨大的環境代價。這就是為什麼習近平主席特別強調解決環境問題，符合人民的要求。中國必須強調自己是發展中國家，繼續堅持改革開放，使人民過上有質量的更好生活。
朱光耀表示，中美每年5千億美元的貿易額和上千億美元的雙邊投資額，是中美密切經濟關係的真實寫照，雙方應當珍惜。今後雙方應當在雙邊投資協定（BIT）、氣候變化、貿易機會、能源等四個方面努力合作，爭取更大進展。朱光耀指出，去年陽光之鄉“習奧會”後，中美加緊BIT談判，已在稅收條約方面取得進展。雙方同意明年初提出負面清單，就達成高標準、高質量的BIT展開真正的談判。他承認，如何縮短負面清單，在各自國內都有關切，都是挑戰，但中國認識到高質量、高標準的BIT有利於中國經濟結構調整。雙方的談判一定很艱難，但雙方希望在兩年內，也就是奧巴馬任滿前達成協議。希望即將在北京舉行的“習奧會”，兩位元首能為BIT談判給出清楚的指示，讓雙方專業人員就負面清單展開真正的談判。
朱光耀指出，IMF預測今年中國經濟增長7.4%，美國經濟增長2.2%，換算後在全球經濟增量部分，中國的貢獻率為27.8%，美國的貢獻率為15.1%，是貢獻最大的兩個國家，希望兩國能夠繼續攜手為全球經濟做出最大貢獻，“當然我們希望美國的貢獻能比中國更大”，朱笑稱。
對於外界關注的中國經濟放緩，朱光耀表示，今年前8個月中國已經產生了1千萬個新的就業機會，可以更放心地強調合理的經濟增長，中國不追求過快的增長，那樣會給環境帶來很大代價。中國有信心在今後十年繼續保持年均7%到8%的增長，原因是勞動力市場改革和城鎮化，釋放出新的勞動力供應，加上中國的高儲蓄率，中國進行經濟結構改革，提高生產率，也會為經濟增長注入動力。
在“跨太平洋夥伴協定”（TPP）問題上，朱光耀說，這個問題在兩國內部都有爭論，但爭論之後中國清楚地意識到，要保持開放的貿易投資政策，進一步融入全球高標準的貿易體系。中方了解美國要在12個在談成員間先達成協議，在此之前不接受新成員，同時中方也指出，如果TPP不包含中國這麼大的經濟體是不完整的，美中在亞太經濟中是關鍵角色。他表示，中國希望看到TPP取得進展，也希望中國進一步融入世界體系，歡迎美國向中國提出新的積極建議，雙方合作共推亞太和全球貿易投資自由化。
至於美國商界擔心中國反壟斷行動針對外資企業，朱光耀指出，中美領導人經常溝通，任何問題都會放在桌面上進行坦率交談，包括反壟斷問題。在7月份的“戰略與經濟對話”上，雙方確認反壟斷行動要遵循普遍標準的原則，對內外資企業同等對待。美國也奉行同樣的原則，汪洋副總理和盧財長對此都予以確認。 |
