就台灣與國際經濟一體化組織的關係而言，劉澈元認為，在台灣內部藍綠陣營間尚存在“以兩岸經濟整合參與國際經濟整合”還是“以國際經濟整合遏制兩岸經濟整合”本質分歧的條件下，大陸為體現對台灣民意的順應而做出的極富善意之舉。當然，目前最具可行性的是兩岸經濟與東亞經濟的一體化銜接。具體到政策層面，選擇特定區域作為ECFA與CAFTA機制銜接的試驗示範區，以政策試驗推動兩岸治理策略的形成應是一種較好的政策選擇。
劉澈元認為，從兩岸的實際來看，ECFA與CAFTA機制銜接的政策試驗目前以在大陸特定區域開展為宜，而適宜於承擔CAFTA與ECFA機制銜接政策試驗職能的區域，必須具備連接東盟和台灣的地緣特征和區位優勢，具有一定的對台經濟合作基礎，且屬於國家著力建設的國際經濟合作區域。從大陸各區域與東盟、台灣的地緣關係和傳統經貿關係看，北部灣（廣西）經濟區是承擔該項政策試驗職能的理想區域。就政策試驗的具體內容，現階段，主要是實現ECFA與CAFTA兩個一體化區域服務提供者和原產地身份的相互適用以及台灣和東盟雙向投資的平台建設，以解決台灣與東盟經貿活動中相互享受降稅安排的問題。就政策試驗的程序，為體現兩岸治理，建議在ECFA後續協商時將ECFA與CAFTA機制銜接納入兩岸經貿關係議題，“兩會”可就試驗示範區設立進行協商並達成共識，經相關程序後交由兩岸公權力部門協商實施。
第八屆兩岸發展論壇12日在浙江大學舉行，論壇由浙江大學台灣研究所、浙江兩岸經文促進會、中國評論通訊社、中僑聯文化交流中心主辦，浙江大學社會科學院、浙江大學社會科學學部、浙江省公共政策研究院協辦。 |
