中評社香港10月20日電／鄰里守望、樓長兼職、社區書記配合、駐村民警組織……近年來恐怖活動在全球持續猖獗，中國警方為此將“反恐工作”深入社區，與市民聯手打造安全家園。
新華社報道，日前在瀋陽召開的2014年“反恐對策與應急管理國際高端論壇”上，中國公安部反恐怖局應急工作處處長吳祥星表示，近年來恐怖主義活動在全世界範圍內進入高發期，並呈現本土化、分散化、常態化特徵，嚴重威脅社會公共安全。
據統計，2013年全球共發生了3200餘起極端恐怖事件，中國境內的恐怖活動也進入活躍期。2006年，公安部在全國範圍內確定社區警務戰略，確定其成為中國基層警務工作的重要組成部分。
“我為鄰居把家看，鄰居為我把門關，鄰里互幫都平安。”中國刑事警察學院刑偵係講師曹雪飛指出，公安將反恐工作下沉至基層社區，可增強民眾的社會安全感和責任感，指導其提高安全防範意識。
社區警務反恐在全國範圍內持續推廣。在遼寧省綏中縣網戶滿族村，駐村民警吳魁將全村分化為12個治安防範單元，每個單元挑選一名村民任治安防範責任人，定期組織開展治安防範工作。2011年10月，村民向吳魁通報“村里來了個可疑人員”，核實後發現該人係網上逃犯，警方及時將其緝拿。
“在全國範圍內，尤其是大型活動舉辦期間，開展社區警務反恐已成為迫切需求。”曹雪飛說。
2013年第十二屆全國運動會期間，在舉辦地遼寧省瀋陽市，51.6萬名不同轄區的黨員、社區志願者、企業職工和退休人員，佩戴“紅袖標”在轄區內進行交通引導、治安防控等義務服務。“十二運”期間，全市無一例暴恐、騷亂事件或惡性刑事、重大交通案件發生。
中國刑事警察學院刑事犯罪偵查系主任許昆表示，實施推廣反恐社區化後，民眾安全感和防護意識增強，在遭遇暴恐襲擊時，有意識主動協助警察，甚至敢於主動反抗，對恐怖分子予以強烈震懾。
2014年8月1日，在新疆墨玉縣普恰克其鄉，公安民警和3萬餘名自發趕來的群眾合力圍捕了10名暴恐逃犯，將其圍困緝捕；2014年6月15日，在新疆和田市一家棋牌室，3名手持兇器的暴徒意圖對市民實施砍殺時，市民奮力反擊，並與附近巡邏的警察聯手迅速將其制伏，犯罪嫌疑人木爾扎提被擒後坦言“沒想到市民敢反抗”。
許昆認為，社區警務作為反恐工作的基層組織，將反恐融入日常生活，協同強化社區反恐薄弱環節，從源頭上擠壓了恐怖分子在居民身邊生存、預謀、宣傳、製造工具和藏匿的空間。“民眾通過在社區接受反恐宣傳教育，也降低了被極端組織蠱惑、拉攏的可能。” |
