當然，憲法宣誓說到底還只是一種儀式，關鍵還是要讓憲法“走下神壇”，走進政府機關、公民的日常工作、生活，成為依法治國的定海神針，憲法既要入官員的心，又要外化於國家的日常政治、法治生活中。
所以，這次四中全會明確“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”，要健全憲法實施和監督制度。
這次《決定》明確提出：“一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。”讀來讓人精神一振。不過，這也說明了一個嚴峻的現實問題：很多時候作為“根本大法”的憲法，被有意無意地“抽象化”了，甚至有被束之高閣的風險，而“憲法的生命在於實施”。
所以，落實憲法的權威，就要讓憲法走出教科書、走出廊廟，走進公民的日常生活，讓公民在與政府機關、城管等打交道的過程中，嘗到憲法維護公民權利的“甜味”。
首先是要落實憲法監督機制。《決定》重申了“良法是善治之前提”的理念。要確保法律是“良法”，就得防止“惡法出籠”，關鍵還是落實對法律、法規、紅頭文件的憲法審查機制。對此《決定》明確提出：加強備案審查制度和能力建設，把所有規範性文件納入備案審查範圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件，禁止地方制發帶有立法性質的文件。
這意味著，將來所有地方的紅頭文件，都要放在憲法的尺子下量一量、看一看：文件有沒有越權，有沒有損害憲法所賦予公民的合法權利？憲法賦予公民的財產權、平等權、受教育權等權利，有沒有在現實中被形形色色的土政策架空？
希望通過憲法宣誓這樣的儀式，在全社會中樹立憲法的權威，在全體公職人員中樹立對憲法的信仰，讓憲法成為評判紅頭文件、政府行為的根本準則，讓憲法走進日常生活，讓公民品嘗到憲法的“甜味”。（新京報） |
