“吃空餉”暴露編制管理三大漏洞
記者採訪發現,個別領導幹部利用權力為“吃空餉”人員提供方便,甚至弄虛作假,為子女和親朋好友安排“吃空餉”。有些受黨紀政紀處分、被司法機關羈押和受到刑事處罰未按規定進行工資核銷(減)。
據《大河報》報道,河南三門峽市澠池縣教體局局長的女兒在上學期間就端上“鐵飯碗”。根據黑龍江省專項清理工作的情況通報,黑龍江鶴崗市公安局原局長林勝先早在2007年就因行賄罪被判刑,但一直被保留其級別、工資待遇。
記者調查了解到,發生“吃空餉”現象主要有三方面原因。一是利益驅動。“一些領導幹部存在有權不用過期作廢的心理,想著自己在位的時候為上學的子女安排個好崗位,以後有個保障。”山西省臨汾市一位縣人事局局長說。
二是執行制度不嚴。有的單位領導怕得罪人,對一些“吃空餉”現象聽之任之。“吃空餉花的是財政工資,不花本單位的錢。”山西臨汾市一位縣級市的人事局長說,“每個單位哪個人在崗不在編,每天不上班,單位領導是清楚的,但有些領導睜一只眼閉一只眼。”
這位人事局長說:“吃空餉一般都是領導幹部、有關係、上面打招呼,作為基層單位部門很難處理,即便是作為縣級領導也很為難。”
另外,有些人員變動信息溝通不暢,讓個別人員有機可乘,紀檢、人事部門很難了解具體情況。福州市羅源縣紀委一位負責人說,“基層單位領導要負起管理責任,加強責任追究,一旦發現從重處理。”
嚴厲問責杜絕“吃空餉”歪風
為狠刹“吃空餉”歪風,有關人士認為,首先要加強制度建設,通過同級和上級監督堵住“吃空餉”的漏洞。福州大學社會系主任甘滿堂建議,一方面同級要建立工資和人員公示制度,便於單位職工監督,另一方面上級部門要定期對下級進行人員和費用審計。
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