容克承諾在今年聖誕節之前提交投資計劃的具體細節。分析人士認為，容克的投資計劃在歐盟內部不同主張和利益的牽制下，能否得到落實有待觀察。
彌補外交短板
歐盟面臨的外交挑戰中，最緊迫的當屬烏克蘭危機。此外，容克團隊還必須面對歐洲極端分子赴伊拉克和敘利亞參戰、伊朗核問題、巴以和談等諸多難題。
當前，歐盟與俄羅斯關係因烏克蘭問題處於冷戰後的低點。歐盟希望通過經濟制裁迫使俄羅斯改變在烏克蘭問題上的做法，同時又不想看到歐俄關係徹底破裂。但由於“走鋼絲”式的平衡很難做到，歐盟迄今還沒有找到一個解決烏克蘭問題的明確方案。
剛剛過去的週末，容克團隊一進入歐委會辦公大樓辦公，烏克蘭民間武裝隨後就在東部控制區舉行選舉。走馬上任的歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼2日晚發表聲明說，烏東部選舉不合法，歐盟將不會承認。俄羅斯則承認選舉結果，俄外交部在聲明中表示，選舉有助於“該地區恢復正常生活”。
如何儘快推動烏克蘭問題的解決、妥善處理與俄羅斯的關係，是新一屆歐盟委員會面臨的艱難考驗。
觀察人士認為，相對而言，外交是歐盟的短板。卡內基國際和平基金會歐洲中心的一份報告建議，容克團隊需從三個層面進行努力，一是加強內部協調，推出更有力、及時的外交決策；二是在地區和全球範圍內同其他國家或地區建立更強有力的夥伴關係；三是推動建立更有效的全球機制。
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