誰來發揮領導力
今年的APEC會議恰好與一系列重大的地區和國際會議連在一起：11日北京APEC閉幕後，緊接著12—13日在緬甸就將舉行東亞合作領導人系列會議，包括東盟10+1、東盟10+3以及東亞峰會。15日至16日，G20領導人會議又將在澳大利亞的布里斯班舉行。分析人士認為，探討世界經濟的合作與競爭，將成為這些會議的主要內容。
中國社會科學院學部委員張蘊嶺4日對《環球時報》說，從目前情況看，FTAAP已有路線圖，暫無時間表。印尼太平洋經濟合作理事會會長吉斯曼·西曼瓊塔克對《環球時報》表示：“APEC能繪出一幅美好藍圖，如何讓圖紙落實到各個國家的行動層面，並不容易，這需要有領導力的國家發揮作用。”問題是，誰來發揮領導力？
中國在亞太地區的領導作用顯然已經被公認和接受。據印尼《雅加達郵報》3日報道，APEC成立25年，亞太今非昔比。自1989年以來，該地區的平均收入增加了3倍，從年人均5000美元增加至1.5萬美元以上，每天生活費少於2美元的人數從12億人下降到4.12億人，亞太地區現在成為全球經濟最強勁的引擎。而這一切很大程度上源自中國的巨大增長。文章同時評論稱：同樣在亞太地區，地方分權主義起著關鍵作用，該地區3個最大經濟體——美國、中國和日本，它們之間的關係“以不信任或競爭為特點”。
一些國家媒體開始討論如何在中美競爭的環境下周旋。加拿大《哈利法克斯經濟紀事》近日報道稱，加拿大的製造業持續萎縮，資源和服務業日益成為經濟主體，對亞太市場的依賴度將持續增加，但中美兩大經濟體在亞太經濟一體化問題上似乎“各搞一套”，令希望在二者間左右逢源的亞太其他國家傷腦筋。韓國《文化日報》4日稱，在中美“鯨魚爭霸戰”中，韓國成了左右為難的“蝦米”。特別是APEC會議召開前後，韓國的立場將更加困難。韓國外交消息人士表示，美國不僅通過外交途徑要求韓國不加入中國主導的亞投行，也要求韓國不要積極參與中方主導的FTAAP。日本富士通研究總部也發表報告稱，從亞洲經濟的將來考慮，在東亞實現自由貿易圈對日本有重大意義，而推動TPP也有必要。兩種經濟聯合如果互不干涉都能推進的話，就會對日本有利。
據俄塔社報道，俄前總理普裡馬科夫日前接受採訪時稱，APEC地區的貿易額和經濟增長都位居世界首位，但這一地區存在著嚴重的地緣衝突風險，中美就經濟影響力展開的競爭日益激烈。中國作為此次APEC會議主辦國，將利用自己不斷增強的影響力將各國團結在一起，但由於各方分歧，這一目標“未必能在短時間內實現”。
張蘊嶺表示，APEC是中國下半年最重要的主場外交，多邊平台的重要意義之一就是引導規則制定和塑造周邊環境，中國作為東道主積極發揮作用，毋庸置疑。他認為在這屆APEC會議上應就FTAAP達成有實質性內容的啟動方案。但他同時表示，APEC是一個協調機制，本身沒有強制力的功能，“APEC上出來的東西要靠各個成員回去各自落實”，所謂“客隨主便，主隨客意”。 |
