下邊,我們就對北京APEC峰會對中國的戰略作用和戰略意義作下分析。
APEC影響力有多大?APEC成員的經濟總量、人口規模、貿易額等站到世界近一半,APEC成員國中有中、美、俄三個世界大國。作為APEC中人口最多、貿易量最大、經濟總量世界第二的中國來說,如何梳理和引導好APEC的走向,對中國具有戰略意義。APEC這個平台,中國有充分利用其影響力為中國國家戰略服務的必要。
這次APEC是在什麼背景下召開的呢?是在世界經濟復甦乏力,發達經濟體貨幣政策走向分化的背景下召開的。可以這麼說,若任當前形勢發展,新興市場國家將面臨巨大災難,很多國家的經濟可能面臨崩潰局面。如今的世界,亟需新的經濟增長點,亟需新的經濟火車頭來帶動世界經濟。中國,就是借此機會,在幾乎所有成員國都需要的情況下,將有利於幾乎所有國家的中國戰略、政策融入到APEC當中的。
北京APEC會議的主題是“共建面向未來的亞太夥伴關係”,其中涵蓋了四大議題:推動區域經濟一體化,促進經濟創新發展、改革與增長,加強全方位基礎設施與互聯互通建設,以及反腐敗執法合作。
這四大議題,都充分體現了中國和亞太絕大多數國家的戰略意願。如果將這次APEC會議比作一個人體,那麼“共建面向未來的亞太夥伴關係”大腦,“推動區域經濟一體化”是骨架,“促進經濟創新發展、改革與增長”是肌肉,“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”是血管,“反腐敗執法合作”就是皮膚。
大腦。“共建面向未來的亞太夥伴關係”之所以是大腦,原因是這正是幾乎所有國家心中所希望的,是他們發自內心的需要。因此,這一涵蓋幾乎所有國家的核心思想自然是這次會議的“大腦”。
骨架。中國為推動區域經濟一體化作出了很多基於中國國家戰略的規劃,這些戰略規劃包括:21世紀海上絲綢之路戰略、絲綢之路經濟帶戰略、中印緬夢經濟走廊戰略、中巴經濟走廊戰略、東北亞經濟整合戰略等。這些戰略中,每個都是以區域經濟一體化為核心的,每個都是以中國的國家戰略為基礎的,每個都是符合APEC幾乎所有成員國的戰略利益的。
更為重要的是,上述這些戰略,最終都可以統合到更廣大的戰略—歐亞大陸經濟整合的大戰略當中。如今,歐亞大陸經濟整合的大戰略由中國提出了兩個符合大方向的戰略:絲綢之路經濟帶戰略和21世紀絲綢之路經濟帶戰略,中國在亞太地區指定的所有區域經濟戰略,都可以融入到上述兩個戰略當中。
絲綢之路經濟帶戰略可以涵蓋東南亞經濟整合、可以涵蓋東北亞經濟整合,並最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。而21世紀絲綢之路經濟帶戰略則是從海上聯通歐亞非三個大陸,最終可以和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。推動區域經濟一體化。這就是中國包容性發展戰略,實現合作共贏是戰略的中心思想,這也是中國最高國家戰略的包容性體現。這一部分,當然可以比喻成亞太的合作骨架。
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