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掃描二維碼訪問中評網移動版 “習奧會”燃起中美關係穩定發展期望 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-13 08:11:33


  中評社北京11月13日電/ 在中美元首北京會晤前,人們很好奇兩人是否會有一個北京版的“陽光之鄉莊園會”。對此,說屆時會有“一個很大的驚喜”,又說到底是什麼驚喜“不便提前洩露”, 中國駐美大使崔天凱在華盛頓對記者的提問故意賣了個關子。這更吊足了人們的胃口。

  現在謎底揭開了。中南海瀛台是一個有歷史、有文化、有故事的地方,見證了數百年中國的歷史。在瀛台之上,習近平陪奧巴馬漫步、用餐、飲茶。習近平在“聊天”中非常自然地向奧巴馬介紹瀛台歷史,並點出了這次“聊天”的目的:“了解中國近代以來的歷史對理解中國人民今天的理想和前進道路很重要。”雙方當然不是“閑聊”, 兩人在輕鬆的氣氛中聊的卻是嚴肅的話題,包括治國理政,外交戰略,中美關係。這次瀛台會晤想必給奧巴馬留下了深刻影響,他提到,雙方當晚“交談非常深入”, “進一步加深了我對中國的情況以及中國政府和領導人執政理念的了解。我更加理解中國人民為何珍惜國家統一和穩定。美國支持中國改革開放,無意遏制或圍堵中國,因為這樣做不符合美國的利益。”

  可以看出,“瀛台夜話”的安排匠心獨運。當然,“習奧會”帶來的“驚喜”遠不止這些。

  在兩國元首會晤之前,奧巴馬就迫不及待地在APEC工商領導人峰會上的演講中宣布,中美雙方同意新的簽證安排,將為對方國家商務、旅遊人員頒發10年多次簽證,為留學人員頒發5年多次簽證。這對兩國廣大留學、商務和旅遊人士是很大的利好消息,算是一個“驚喜”,有望極大地便利和促進兩國各領域往來和交流,因此消息甫一傳出就引發熱烈反響。

  兩國元首還達成了多項突出成果,有的在中美關係中具有突破性、里程碑意義。

  其一,共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》,宣布各自2020年後的行動目標,並將共同推動國際氣候變化談判於2015年巴黎會議如期達成協議。美國計劃於2025年實現在2005年基礎上減排26%-28%的全經濟範圍減排目標並將努力減排28%。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰。這是在多年來全球氣候變化談判一波三折、停滯不前的背景下,雙方志願做出的單邊承諾,對於全球氣候談判是一個推動。

  其二,雙方就盡快恢復和結束《信息技術協定》擴大產品範圍談判達成雙邊共識。如果擴圍協議達成,它將是世貿組織成立19年以來第一份關稅減讓協議,會有力增強人們對世貿組織多邊談判功能的信心。

  其三,在經貿方面,雙邊投資協定談判將是今後一段時間雙邊經貿關係的最重要事項,雙方將為談判投入必要資源;在兩軍關係方面,兩國國防部簽署了關於建立重大軍事行動相互通報信任措施機制的諒解備忘錄和關於海空相遇安全行為準則的諒解備忘錄,這對增進兩軍互信、減少誤判有積極意義。雙方還同意加強反腐敗、追逃追贓等問題上的合作,這是我國目前反腐國際合作的重要進展。

  其四,在一些重大國際和地區問題上加強溝通和協調,包括協助非洲國家抗擊埃博拉疫情,幫助非洲增強能源能力、提升發電能力,圍繞阿富汗問題適時舉行中美阿三方對話等。雙方還將在老大難的伊朗核、朝核、反恐等問題上加強合作。

  上述成果和共識,對於中美彼此以及不同的利益群體、其他不同的國家來說,可能“驚喜”的程度會有所不同。有的可能有“驚”無“喜”。根據美國媒體報道,美國一些共和黨國會議員被奧巴馬在減排問題上的承諾“驚”著了,揚言不會讓奧巴馬在減排問題上輕易過關。共和黨剛剛奪取了參院控制權,坐擁國會兩院控制權的共和黨著實會找機會在氣候變化問題上找奧巴馬的麻煩。相反,一向對氣候變化問題持積極推動態度的美國前民主黨副總統戈爾對中美達成的減排共識和承諾表示歡迎。聯合國秘書長等國際機構負責人也紛紛表示肯定。國際上一些環保主義者表示沒有想到中國會同意設置減排自限目標。就我國國內來說,根據中美聲明,今後16年,我國的排放仍可增加,但到了2030年就要到達封頂了,一些重污染、高排放的行業、企業就面臨較大減排壓力,有可能被“驚”著。不過,壓力可以變為動力。當年,我們圍繞加入世貿組織的談判也出現過激烈爭論,而事實證明,我國雖然承諾了降低關稅的幅度和時間表,但總的看,我們加入世貿後是“賺到了”。經過減排,我國不僅可以為全球氣候變化問題作出貢獻,而且可以實現經濟轉型升級、改善生態環境,也許那時北京的“APEC藍”就可以永駐了,我們可以轉“驚”為喜。可以看出,中國同意與美方就減排問題達成共識,是經過深思熟慮的戰略決策,也是下了大決心的。
 


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