其次,“習普會”的“老友記”繼續上演,在APEC上的會面是2014年以來兩人的第五次會面,在多個活動場合普京總是相伴習近平左右,兩人都神情放鬆,似是多年好友。在此次“習普會”上,兩國簽署西線天然氣大單,這被媒體稱為是中國“挽救”俄羅斯之舉。其實二者各取所需,中方利用俄方來補充自身的能源短缺,也可以在政治上緩解美日聯盟的在東亞的戰略擠壓,而中國在俄羅斯因烏克蘭局勢被西方所孤立時間接施以援手。此次APEC“習普會”在兩國經貿合作更進一步的同時也使“中俄同盟”更顯堅固。
另外,中方邀請了七個非APEC成員領袖與會,並參加互聯互通夥伴關係對話會,而這些國家涵蓋了中亞、南亞、東南亞等區域,一方面為“一帶一路”做鋪墊,另一方面也是外交上的再鞏固,以盡量爭取周邊的和睦環境。
而與美國方面,在競爭博弈的同時並非是“零和遊戲”,在APEC結束之後的“習奧會”上,中美兩國在聯合發表了一份關於氣候變化的聲明,這是全球氣候變化談判進程中最重要的雙邊共識,也是早前被中國駐美大使崔天凱稱為“驚喜”的秘密所在。此舉被稱為是兩國新型大國關係的一個亮點,為以後兩國在國際重大事務中的合作談判提供了一個具有示範意義的案例。
金融輸出
在此次APEC期間,最具體和現實的舉措大多體現在經濟層面,尤以中國的金融輸出最為突出。首先是習近平在工商領導人峰會上宣布出資400億美元成立絲路基金,其次是在領導人非正式會議上決定中方將捐款1000萬美元,用於支持亞太經合組織機制和能力建設。
計利當計天下利,400億美元的絲路基金為“一帶一路”沿線國家提供了強有力的資金保障,尤其在基礎設置建設上,此基金對沿線國家將發揮極其重要的外部支持。在“一帶一路”重要節點上的中亞和南亞國家中,大多交通基礎設施建設都不足以支撐“一帶一路”的大規模推進,因此,絲路基金的設置將會在資本輸出的基礎上為“一帶一路”開拓出更寬廣的前進之路。而更早前由中國倡議籌建的亞洲基礎設施投資銀行作用與絲路基金在本質上殊途同歸。
亞太自由貿易區被認為是對衝TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)的利器,前者由中方主導,後者由美國主導並將中國拒之門外。在此次領導人峰會上,習近平宣布啟動和推進亞太自由貿易區進程,並批准《亞太經合組織推動實現亞太自由貿易區路線圖》,這是亞太自由貿易區進程正式啟動的標誌。此舉對中國來說一舉兩得,一方面化解了TPP所帶來的壓力,另一方面,解決亞太地區“自然分割”現象,為未來中國的金融及產能輸入提供了一個廣闊的平台。根據路線圖的計劃,亞太自貿區將於2025年建成。
針對此次APEC會議,各方媒體又生炒出一個“中國版馬歇爾計劃”,雖然在資本輸出的形式上有些相近,但是因為時代背景和國際政經版圖的大變化,二者已不可同日而語。
“中國這頭獅子已經醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。”這是習近平2014年3月在巴黎舉行的中法建交50周年紀念大會上的講話,而本文開頭提到的“巴黎和會”也在巴黎舉行,站在當下的時間節點上,將這二者聯繫起來看,意味頗深。
雁栖湖的賓客盡散,APEC所擘畫出的“中國方案”將會慢慢發酵,而作為首席指揮家的習近平對於中國本身的指揮儀式才剛剛開始不久。 |