中評社香港12月5日電/從克服危機最好時期來說,最近“黃金時間”很流行,錯過黃金時間,情況將難以輓回。
世越號沉船事件中,如果在黃金時間內展開縝密的救援活動,能大大減少令人惋惜的犧牲。在經濟上如果錯過黃金時間,將難以恢復,黃金時間就是所需要的最佳時間。然而黃金時間並非只適用在輓救生命和恢復經濟上,在外交安保方面也存在黃金時間。一旦錯失適當的時機和機會,將會陷入外交孤立,望塵莫及。進入年末,現在韓朝關係的黃金時間正在不斷流勢。
韓朝關係的黃金時間在10月初黃炳瑞一行的突然到訪為最佳時期。曾不合拍的韓朝積極促成高層會談,氣氛也達到高潮。但難得的韓朝對話黃金時間因散布反朝傳單而鬥氣,最終荒廢了時間。散布反朝傳單對韓朝關係沒有任何幫助,韓方無法限製言論自由模棱兩可的態度,及朝方在阻止反朝傳單散布之前無法進行對話無可奈何的立場最終導致韓朝黃金時間荒廢流逝。
如今韓朝關係急需再一次的黃金時期,這與最近東北亞局勢的變化也是相吻合的。目前的局勢不存在所謂昨天的敵人,也沒有今日的朋友,只有根據本國國家利益進行的夥伴選擇。美國和中國已經放棄壓迫與對抗,強調協作與對話。呈現美中代理戰局面的中國與日本雖存在尖閣列島(釣魚島)問題,仍達成共識舉行峰會。美中日判斷韓半島和東北亞過度緊張的關係沒有好處,通過恢復對話緩和軍事對立和緊張局面,進入管理階段。但是好像只有韓國以曖昧的立場躋身在美中日之間。
在自謀生路的東北亞政局下,只有韓國落後的局勢又錯過了改善韓朝關係的黃金時間。韓國應該首先通過改善韓朝關係主導引領東北亞政局從矛盾與對立模式向對話與管理模式轉換的過程。如果要確保韓朝關係的杠杆,韓國在韓半島問題和東北亞政局下不僅要提高乾預能力,還有在遺忘韓朝關係之際縮小外交能力。正是有了2000年的韓朝首腦會談,才有了後來的趙明祿訪美與奧爾布賴特訪朝,朝美關係才能出現急速進展;也正是有了2005年韓國統一部長訪華與金正日委員長進行6·17面談,才能將朝鮮拉入六方會談的框架,以至最後簽訂9·19共同聲明,這些都是代表性的事例。
然而並非完全過了改善韓朝關係的黃金時間。朝鮮對內外政局處於不排斥改善韓朝關係與開展韓朝對話的情勢之下。在朝鮮希望2015年舉行朝俄峰會與朝中峰會的情況下,對話與合作的韓朝關係比對立僵持的韓朝關係對朝鮮更為有力。朴槿惠政府也是如此,執政第三年如果沒能創造韓朝關係正常化的契機,那麼“統一大博論”的現實意義將驟減。考慮到在美中關係和中日關係中走鋼絲的當下現實,朴槿惠政府如果不確保韓朝關係的杠杆,在東北亞和韓半島政局下韓國將喪失積極的乾預能力和發言權,就會難以打破夾在美中日關係中的艱難局面。
如今朝鮮指責反朝傳單散布,但仍有對話的可能性。韓國政府不應該將高層會談破產正式化,而要再次向朝鮮提議高層會談,有必要告知朝鮮在高層會談上可以探討散布反朝傳單與軍事訓練問題。金大中政府執政初期北京肥料會議決裂,第2年甚至發生延坪海戰,但通過維持信任的生命線,堅守改善韓朝關係的一貫原則,恢復克服危機的黃金時間。結果在3年促成峰會,謳歌韓朝關係的黃金時間。
一旦錯失黃金時間,韓朝關係可能會達到難以輓回的境地。李明博政府執政第二年,即2009年下半期改善韓朝關係與達成峰會協議最終破產,2010年接連發生天安艦事變和延坪島炮擊事件,要銘記韓朝關係難以輓回的惡化局面。僅強調原則失去柔韌性將成為固執,最終連原則、實際利潤都將無法兼顧。黃金時間未泯。如果能適時恢復脫離危機的黃金時間,2015年將成為韓朝關係的黃金時期。一定要快速行動輓救黃金時間。
(稿源:韓國中央日報) |