中評社香港12月7日電/鑑於修改憲法解釋來解禁集體自衛權的內閣決議已經通過,日本首相安倍晉三將著手安全保障法制的完善工作。其根本認識為“鞏固日美同盟,若不對增強軍備的中國和推進核開發的朝鮮提高遏制力就無法維持和平”(首相側近人士語)。解禁集體自衛權是否就能確保日本的安全?是否反而會招致地區緊張,與和平漸行漸遠?
“十年後,美國仍然擁有壓倒性的軍事力量和經濟力量。但中國也將崛起。有必要加強日美同盟的紐帶。”安倍11月29日在網絡直播的黨首討論會上強調了完善集體自衛權相關法律的必要性。他認為擴大美軍和自衛隊可共同應對的範圍,能形成對華威懾力。
據共同社今天分析報道,受規定不保持戰力的《憲法》約束,日本目前沒有超出自衛隊的“戰力”,美國的軍事力量對與中國相鄰的日本來說是生命線。從安倍的言行中可以讀出以上邏輯。
而中國在2014年預算中計入了近乎日本三倍的國防預算。中國提出要建設“海洋強國”,美國國會跨黨派顧問機構發佈的年度報告中指出對軍事力量抱有信心的中國已逐漸顯現其領土野心。
首相身邊的相關人士強調:“保衛日本和平的不是《憲法》而是《日美安保條約》。把《憲法》第九條讀給中國人民解放軍聽也無法保衛尖閣諸島(中國稱釣魚島)。”
不過諸多意見認為,中國不斷增強軍力與日本的動向無關。無法預測集體自衛權能夠在何種程度上遏制中國。也有意見擔心會刺激中國“招致軍備競賽”(民主黨黨首海江田萬里語)。
集體自衛權還引發了關於《憲法》的論戰。這是由於此舉超出禁止在海外行使武力的《憲法》第九條許可範圍,且對不承認集體自衛權的歷代政府憲法解釋做出了修改。
安倍政府在內閣會議上將解禁條件定為“我國存亡受到威脅、存在國民生命、自由和追求幸福的權利被徹底剝奪的明顯危險”。這可以說是為了不違憲,在專守防衛的範圍內絞盡腦汁做出的“新解釋”。
前內閣法制局長官阪田雅裕稱解禁集體自衛權是“意圖葬送對過去戰爭進行反省的第九條”,這一意見以自由派為主根深蒂固。不過,安倍將依靠保守派的支持和國會議席力爭實現自己的安保政策。 |