歐盟:受傷
先前幾番阻撓“南溪”進程的歐盟,其實受傷頗深。
“南溪”管道經黑海延伸至保加利亞,在保加利亞境內分為兩條支線,西北支線經塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利,西南支線經希臘和地中海通往意大利。
“南溪”不僅能為沿線各國提供更穩定的天然氣供應,還有助增加就業、提振經濟。俄羅斯放棄“南溪”後,一些歐洲國家難掩失意。塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇毫不掩飾地說,“我們為大國之間的爭鬥付出了代價”。
保加利亞政府則表達“震驚和擔憂”,稱保加利亞淪為西方國家與俄羅斯角力的“犧牲品”。
歐盟官員同樣明白,凍結“南溪”是雙輸結局,因為能源供應安全是不少成員國面臨的共性問題。儘管“南溪”對確保歐盟的能源供給至關重要,不過,歐盟一直不願過於依賴俄羅斯天然氣,擔心俄方把能源作為籌碼和武器,威脅歐盟的能源安全和政治利益。在歐盟施壓下,今年6月“南溪”管道修建陷入停頓。
俄羅斯宣佈放棄“南溪”後,歐盟回應,將繼續尋求能源來源多樣化,商討如何填補“南溪”項目擱置後的能源供應空缺。
土耳其:獲益
土耳其顯然是此輪俄歐能源博弈的主要獲益者。
按照米勒的說法,俄羅斯放棄“南溪”是迫不得已的選擇,歐洲將為此損失數十億歐元投資和大量就業崗位,保加利亞則喪失天然氣中轉國地位。與此同時,土耳其將成為俄羅斯對歐天然氣出口的“戰略合作夥伴”、未來的歐洲天然氣分配中心。
俄羅斯今後每年將經由土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣。這不僅提高土耳其自身的能源安全係數,也讓其成為歐洲能源供給鏈條上的重要一環,大大提升土耳其的地緣政治地位。
普京先前說,土耳其是僅次於德國的俄羅斯天然氣第二大進口國,俄方承諾從明年起對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣,增加30億立方米出口量。他透露,俄羅斯考慮在土耳其和希臘邊境建立一個天然氣中轉站。
不過,對普京的天然氣中轉站提議,土耳其並沒急於表態。政治分析師認為,長期以來,裡海和中亞地區油氣能源主要經由土耳其進入歐洲,從而繞開俄羅斯。一旦土耳其與俄羅斯結成“能源聯盟”,可能意味著這一歐盟候選國的對外政策出現重大轉變。 |