但哈格爾不滿白宮的“遙控”策略，還與奧巴馬安全顧問的“小圈子”在對敘利亞政策、打擊“伊斯蘭國”手段等方面產生意見分歧，引起白宮和民主黨的不滿。加之民主黨在中期選舉中失利，奧巴馬需借助一個強硬派防長來強化國家安全策劃和加快“亞太再平衡”步伐，以給自己積攢政治“遺產”。
卡特是核物理專家出身，沒有從軍經歷，但奧巴馬對這樣一位以學術成就而出名的“技術型官員”有非常高的期望。奧巴馬評價卡特是美國最重要的國家安全領袖之一，他在提名卡特時特別強調：“我仰賴他的專業，也仰賴他的判斷。”
卡特曾在奧巴馬政府擔任分管國防採購、技術和後勤的副防長，這一經歷也被奧巴馬所看重。目前，美國軍費預算超支嚴重，社會輿論和反對黨派批評聲不斷。奧巴馬指望卡特“巧婦”能為無米之炊，通過專業化技術精打細算，在有限的“錢袋子”中，為“亞太再平衡”戰略進行更好資源和財力配置，避免該戰略在奧巴馬餘下任期失去“力道”。
目前，卡特的提名正等待參議院批准。輿論認為，鋻於卡特的從政經歷，預計獲批難度不大。
分析人士指出，白宮更換防長是美國調整國家安全和對外軍事政策的一次機遇。但是，如果卡特不能進入白宮國家安全團隊的“小圈子”，則很可能淪為“橡皮圖章”。
（消息來源：新華社） |
