張說，儘管中國並未把朝鮮視為直接的核危險，但官員們擔心，一旦朝鮮威脅韓國或日本、從而使所在地區局勢動蕩，將會發生什麼事情。
中央完全控制
報道稱，部署這些潛艇可能會迫使中國向其他國家的軍方保證說：中國的海軍首長和政治領導人可以與這些潛艇聯絡並控制它們。隨著中國堅持在南中國海及東中國海上進行主權聲索，中美兩國的艦船和飛機在太平洋上的距離比過去更近，從而使發生有驚無險之事或是交鋒的風險存在。
澳大利亞邦德大學從事中國－西方關係研究的助教馬爾科姆·戴維斯說：“中國將必須使對手確信：那些潛艇一直處在完全控制下。”
“完全控制”是指確保中央軍委對核資產享有絕對控制的規程，比如中央軍委將向潛艇發出授權碼——在得到指揮官、可能還有另外兩名軍官的確認後，潛艇才發射導彈。
戴維斯說：“這要求中國建設適當的指揮控制基礎設施，以確保中央軍委可以與潛艇保持聯絡，無論它們在海面還是在水下。美國、英國、法國和俄羅斯都具備這種聯絡能力，以確保可以完全控制”海上的潛艇。
他說，通過向潛在的敵手保證說只有中央軍委下令才會發射武器，中國軍方能夠增大其核潛艇的威懾價值。
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