南都:喀什作為新疆第二大城市,南疆最大的中心城市,在絲綢之路經濟帶建設上,面臨哪些機遇和挑戰?
曾存:建設絲綢之路經濟帶和中巴經濟走廊,有利於進一步凸顯喀什的區位優勢。為我們更加積極主動爭取國家、自治區支持,加快推進中吉烏、中巴、中塔鐵路建設和到中亞、南亞、西亞乃至歐洲的“空中絲綢之路”建設提供了重大機遇。有利於我們加快破除向西開放的瓶頸,推進與周邊國家道路連通、貿易暢通,加大“引進來”、“走出去”力度,真正形成“五口通八國、一路連歐亞”的通道優勢。
可能面臨的挑戰包括:喀什自然條件惡劣、歷史欠賬多、基礎設施落後、經濟基礎薄弱,與全國、全疆有很大差距。我們面臨的最突出、最迫切的問題是經濟社會發展相對滯後,最根本原因是市場化程度很低。2012年我區小康社會實現程度為65%,與全國平均水平相差近20個百分點。
南都:喀什民間在對接中亞和內地商貿交流上已有自然形成的“通道”,如何將這種民間商貿交流優勢納入到絲綢之路經濟帶戰略上來?在大通道建設上喀什官方有哪些作為?
曾存:我們依托喀什經濟開發區,實施“五免三減半”“運輸補貼”等十大優惠政策,開通廣州-喀什貨運專列,建立“邊境貿易互市區”“綜合保稅區”“二類口岸”等外貿平台。以建設廣州新城為抓手,打造“廣貨北上、西進,疆貨南下、東輸”中心樞紐,尋求邊貿突破。
我們在積極加強向西開放大通道建設,促進基礎設施互聯互通,爭取中吉烏鐵路國內段,阿克蘇鐵路複線項目盡早開通,爭取啟動中巴、中塔鐵路前期工作,組建多元股份的喀什航空,爭取盡快開辟喀什至周邊國家和中東歐洲的國際航線。增加喀什至內地主要城市的直航航線,開辟連接內地通達周邊乃至歐洲的空中絲綢之路。立足喀什國際航空港,綜合保稅區,航空保稅物流為重點的空港經濟區,全力推進莎車、塔什庫爾幹機場建設,爭取建設打通第二條通道,積極爭取在喀什建設絲綢之路經濟帶信息通道和重要樞紐。爭取開通建設中巴輸油管道,中吉輸氣管道,把喀什建成國家能源資源戰略安全大通道。 |