其二、合作模式。兩岸企業合作多以大陸為主體,“經濟部”推動兩岸產業合作的搭橋計劃,也多以開發大陸市場為目標,因而強化大陸對台灣人才、資金、技術等磁吸效應,不利台灣就業及薪資提升。再者,近年大陸經濟增長大幅減緩,因而致力推動產業轉型升級,陸企爭相抄襲台商經驗及重金挖掘台灣人才和技術,快速拉近兩岸產業差距,導致兩岸經濟從互補關係快速轉變為競爭關係。大陸近年對外投資倍數成長,對台投資卻因台灣種種政治限制而動彈不得,兩岸人才、資金、技術始終呈單向流動現象,造成人心不平。
其三、利益分配。上述兩岸交流及合作模式,加上以開放市場為核心的兩岸服貿、貨貿協議,受益者明顯偏向財團及大型企業,對中小企業、年輕人及基層民眾普遍無感,甚至還是受害者,從而讓兩岸經濟合作民意基礎不斷流失。
有鑑於此,6年多來逐漸變質、利益傾斜的兩岸經濟合作型態,已到了非改不可的地步,未來改革大方向應以多數人利益為導向,蕭萬長主張應打造升級版兩岸經濟關係,並建議兩岸企業合作須設定“人民有感”及“利益共享”兩大策略目標;曾培炎亦主張兩岸應積極探索企業合作新模式,為中小企業合作鋪路搭橋,增進和改善兩岸民生。可見兩岸目標一致,就是要讓經濟合作更貼近基層民眾,利益雨露均霑。
在具體作為上,我們主張兩岸經濟合作應朝三大方向調整:一是交流親民化,兩岸交流平台不應以大企業及財團為重心,打造涵蓋中小企業、青年及基層民眾的多元化平台至為必要;二是合作民生化,重視中小企業合作網路建構及擴大民生服務業合作,應是未來重點;三是利益普及化,兩岸開放政策及合作計劃,必須讓人民普遍感受到好處,避免只圖利特定企業及少數團體。我們期待“兩岸企業家峰會”能朝以上方向努力,也期待兩岸政府能夠共商具體做法,落實推動。 |