錢從何來？
只要是改革就會觸動利益，只要觸動利益就要考慮改革的錢從何來。
“既然是並軌，養老的基本制度設計是互通的，也就是說，機關事業單位參照企業的繳費模式，比如，單位繳費20%入社會統籌，個人繳費8%入個人賬戶，同時，還要繳納職業年金，但具體的繳費標準尚不確定。另外，機關事業單位與企業職工的繳費分別放在自己的社保基金池子裡，三者之間的資金並不互通。”12月25日，某大型險企專業人士崔鵬接受《華夏時報》記者採訪時強調，單位繳納部分涉及政府與企業和市場之間的財政邊界的確定問題，這部分錢具體由誰來出、中央財政與地方財政又該如何劃分比例等具體問題也尚不知曉。
記者採訪獲悉，養老金並軌後，在老人老辦法、新人新辦法的規則下，已經退休的公務員仍享受原有的制度保障，由財政直接支付，因此對財政的影響不大，剛入職的公務員按照新安排供款，影響也不大。影響最大的則是在職公務員，這部分人退休後，當期支付或許不成問題，但從長遠來看，中間的資金缺口依然需要填補。
目前，全國黨政機關事業單位的人員達到3700多萬，離退休制度一直屬於國家保險模式，也就是個人不繳納任何保險費，個人賬戶為空賬，養老制度一旦並軌，這無疑將構成巨大的轉制成本。
“財政支出一定會增加，但不會大幅猛增。”蘇海南強調，對已退休人員影響不大，關鍵就是在職人員，這次並軌財政至少要按人員工資總額的20%增加一項開支。
有經濟學家測算，此次改革成本可能相當於全國一年的財政收入。據記者了解，2013年全國公共財政收入為129143億元。
記者採訪獲悉，機關事業單位的具體繳費比例以及財政支出的具體細則尚在制定中。 |
