2015年緬甸將舉行大選,緬甸現任政府為了謀求勝選,必須在民族和解方面有所作為。一方面是敦促少數民族武裝在2015年2月聯邦節期間,簽訂停火協議,為其大選獲取政治資本;另一方面,對於那些不肯簽協議的少數民族武裝採取“以打促談”的策略,試圖在談判桌上爭取主動,獲得更多的籌碼。
而“果敢王”臥薪嘗膽5年後再次出山,一方面是聯合克欽獨立軍等強勢武裝,共同對抗中央政府軍,以便為2015年大選,獲得政治參與權;另一方面,是想在果敢地區打擊競爭對手,重新恢復在果敢的統治。畢竟,隨著緬甸政府軍對緬北各支“民地武”施壓的加碼,緬北“民地武”也在做各種打算,果敢民族民主同盟軍在12月26日的“關於目前形勢聲明”中就說:“以武力光復果敢亦是我們一種無奈的選擇!”
也得看到,鑒於緬甸2015年大選,果敢王“復出”,緬北戰事重燃,更多的是種權宜之計。未來緬甸大選將是代表軍方勢力的鞏發黨、代表昂山素季的民盟和少數民族武裝三方勢力的角逐。如果少數民族武裝組織的政黨聯合起來,將可能對勢頭如虹的民盟是一個制約,這將有利於現在執政黨鞏發黨獲得既得利益。
但想讓全部少數民族武裝參選,對於改編問題,緬甸中央政府與少數民族武裝勢必有個艱難的博弈過程。毫無疑問,果敢王似乎想參與這個博弈,但最終能否參與這場政治大博弈,或是否在這場博弈中取得有力的主動權,這還取決於果敢王的“合縱連橫”的能力,以及緬甸中央政府的改革的決心與意志。
(來源:新京報;作者:許利平,中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員) |