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宋立功論施政報告:港府弱勢 執行力成問題
http://www.CRNTT.com   2015-01-14 00:49:48


宋立功接受傳媒採訪(中評社 鄧冠英攝)
  中評社香港1月14日電(記者 鄧冠英)香港行政長官梁振英的第3份《施政報告》今日出爐。將覆蓋特區政府來年施政重點的報告當中,會涉及哪些持份者?香港各界自然十分關注。而研究兩地局勢多年的香港城市大學專業進修學院學術統籌博士宋立功昨日表示,房屋、教育以及青年政策都將成為《施政報告》的重點及亮點。但他亦表示,本屆政府較弱勢,即使有好政策,亦會在具體執行過程中“笨手笨腳”,執行力將長期成為本屆政府要解決的問題。

  宋立功認為,根據民意調查,港人最關心的就是房屋問題,因此港府的施政報告重點應放在此,而經濟和政制問題仍隨其後,而房屋問題涉及土地,港府曾提出爭取動用百分之一的綠化帶用於公屋,亦不失為施政新亮點,不過究竟能否成事,還看社會,立法會議員以及市民支持與否。

  但港府在尋找土地建公屋時,曾因推出並獲的立法會財委會通過的“新界東北發展計劃”而備受詬病,被指“盲搶地”,又引發衝擊立法會大樓事件。宋立功坦言,港府尋找土地面臨的阻力會很大,環保人士,保育人士甚至原居民都有各自利益考量,港府可能需要在其他政策上釋放善意,作出妥協,以換取反對群體對新土地政策的支持。

  除了土地房屋,宋立功還認為,港府的《施政報告》應還會著眼於環保,教育,以及青年政策,比如解決垃圾圍城問題的“三堆一爐”計劃,增加大學學位,減少對外地學生的資助,以及成立青年創業基金,讓社會企業幫助青年人規劃創業,增加青年的選擇,以政策支援青年人,爭取減少青年人因前途不明朗而動輒上街(抗議)的情況。

  有了《施政報告》與政策方向,並不意味著解決香港社會問題,政策本身優劣是其一,而另一個因素便在於政策執行情況。

  宋立功向中評社記者表示,對於港府的政策,社會上會有“官商勾結”以及“過於傾向資本家”的想法,事實上,本屆港府一貫“弱勢”,有很多政策出發點不錯,但到了具體執行時,卻“笨手笨腳”,執行力有問題,規劃、協調、統籌以及政策部門之間考量不一樣,比如教育,房屋甚至此番提出的青年創業基金,有些部門會怕麻煩,有些部門認為政策會否操之過急,因此,反對聲音並非只存在於港府之外,港府還須留意執行力的問題。 


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