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人力資源社會保障部副部長胡曉義(中評社 黃博寧攝) |
中評社北京1月20日電(記者 黃博寧)“我直接參與的改革當中,這件事是綜合性最強的,這麼多個系統往一塊兒交叉,要把各個利益群體盡可能的擺平,我自己也面臨一個巨大挑戰。”人力資源社會保障部副部長胡曉義在回答養老金並軌相關問題時對中評社如此表示。
胡曉義說,改革統籌要考慮全局,涉及很大的操作面。原先的制度由於雙軌之間不可有效轉化,客觀上不利於人員的自由流動。改革以後,要處理事業企業以及體制外單位之間的關係,老人中人新人的關係,橫縱向平衡各種利益,不可能一蹴而就。但是每往前走一步一定是為制度長遠建設,為實現社會公平奠定堅實基礎,能夠朝著這個目標努力,也希望得到更多的理解和支持。
中評社記者問,養老金雙軌制取消的過程中,最大的難點是什麼,如何解決?
胡曉義表示,這次改革實際牽扯面非常大。第一,從制度內部看要轉變制度模式,從原來的事業單位自己供養自己的退休職工,變成現在放到基金中統籌。第二,要改計發辦法,從原來簡單按照“退休前最後一個月的工資+工齡”核算,變為按照整個職業生涯的綜合貢獻核算。第三,要改待遇的調整機制。從過去機關事業單位退休人員的退休費都隨在職職工漲工資相應增長,變成統籌考慮養老金的調整。
跨出制度,還有如何完善配套政策,完整工資制度,調整養老制度相銜接等等。跨出機關、事業單位內部再往外看,企業職工養老保險,要並軌、要統一,問題很多,非常複雜。再進一步,除了職工,還有其他社會群體,如城鄉居民的養老保險怎麼考慮?低保家庭怎麼考慮?這是非常複雜的系統工程。
胡曉義說,說心里話,我直接參與的改革當中,這件事是綜合性最強的,我從來沒有遇到過這麼多個系統往一塊兒交叉,然後都要把各個利益群體盡可能的擺平,所以我自己也面臨一個巨大挑戰。我和我的同事們也會積極應對這個挑戰,我們已經作的方案是把我們能夠考慮到、社會能反映出來的因素都盡可能的考慮進去。
改革的難點,首先是橫向利益關係的平衡問題,其次改革是循序漸進的過程,不可能一蹴而就。“心急吃不了熱豆腐”,想一下子把所有問題都解決不可能。但是每往前走一步一定是為這個制度的長遠建設,實現社會公平奠定堅實的基礎,每走一步都是扎實的,能夠朝著這個目標努力,這也希望得到更多的理解和支持。 |