精簡行政審批事項、規範中介服務、公開權力清單……各地兩會上,政府紛紛曬出簡政放權釋放“紅利”的成績單,並提出下一步簡政放權的著力點。代表委員們熱議簡政放權,並指出了一些值得關注的問題,比如放權“躲貓貓”、玩“數字遊戲”,以及權力轉移給“二政府”等。
“自貿區”是今年地方改革的一個熱詞。上海在自貿區獲准擴容後,提出自貿區制度創新要保持先發優勢。第二批自貿區試點省份福建提出,突出對台特色,推動貨物、服務和各類要素自由流動,建設兩岸經濟合作示範區。天津表示要與上海自貿區形成互補試驗、對比試驗,在服務京津冀協同發展和“一帶一路”國家戰略、發展實體經濟、壯大融資租賃業等方面實現更大突破。
改革不僅是經濟發展最大的刺激政策,也是民眾期望美好生活最重的寄托。一些地方政府網站上出現了許多這樣的建言:“加快教育改革發展,起跑線上看公平”,“加快醫改,醫患關係要抓源頭”,“要加快出租車行業改革”,“讓冤假錯案更少”……期盼之殷,溢於言表。
民生關切,又添“新成員”
民生,是地方和全國兩會最接地氣的熱門話題。
從今年的地方兩會看,醫療、養老、環保等民生領域傳統“熱詞”仍備受關注。比如,湖北、重慶、上海、安徽等地代表委員關注異地醫保,建議推進醫保城鎮、農村並軌和全國層面“漫游”。北京、浙江、江蘇、廣東等地代表委員建議以立法規範養老資源的投入分配,解決社區養老服務需求。
多省在政府工作報告中曬出了“治霾成績單”,如PM2.5平均濃度北京下降4%、河北下降12%、天津下降13.5%。不過,北京市市長王安順坦言:“目前北京不能稱為宜居城市。”顯然,中國的“呼吸保衛戰”仍然在路上,為此江蘇將治霾列為十大民生實事,河南省人大代表建議制定大氣污染防治條例。
民生除了“老問題”,還有“新關切”。開年出現的現實問題,令出租車、城市安全議題成為地方兩會上關注的焦點。
北京市交通委主任周正宇表示,北京已啟動研究出租車行業改革。上海市交港局局長孫建平表示,互聯網專車是未來發展方向,需依法依規指導,與出租車運營形成良性互補。
上海市市長楊雄在政府工作報告中提到,2015年要切實增強安全意識,加強大型活動安全風險的科學評估和應急準備。北京、上海等地代表建議,特大城市設立常態化公共安全管理職能部門。
“地方兩會反映普通民眾的訴求,實現"民有所呼,會有所應",是人民的共同期待。”中共中央黨校教授張希賢說。
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