巡視方式:“一托二”專項巡視
“專項巡視”自去年年初首次出現在中紀委三次全會工作報告中後,現已成為中央巡視的主要巡視方式之一。去年第三輪巡視的13個巡視點,就全部採用了“專項巡視”;即將開始的今年首輪巡視,26家央企也將接受“專項巡視”。
事實上,對於“專項巡視”,2014年1月23日,習近平聽取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報時,就提出了要求,“要以問題為導向,派出‘偵察兵’,哪裡反映聲音大、問題多,就派到哪裡去偵察,就像公安系統的110、路面巡警制度,要在創新機制上下工夫”。
今年首輪巡視的“專項巡視”由“一對一”改為“一托二”,即一個巡視組巡視兩家單位。對此,昨日動員部署會提出,“分領域、分行業巡視,是巡視方式的又一次重要創新”。
今年首輪巡視26個央企的選擇,也體現出“分領域、分行業”特徵,如“中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司”、“中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司”、“國家電網公司、中國南方電網有限責任公司”等就“成對”出現在26家央企的名單中。
縱深
今年將巡視40餘家中管骨幹央企
以央企為代表的國企反腐,被視為近兩年反腐高壓態勢下,我國反腐開闢的“第二戰場”。今年首輪巡視即將一次性“掃瞄”26個央企,意味著“第二戰場”的“戰役”全面“打響”。
央企反腐風暴三個月前“佈局”
事實上,“第二戰場”的“戰役”,早在三個月前就已“佈局落子”。
去年11月底推出的第三輪中央巡視,將中石化等8家央企納入巡視範圍。十八大以來雖然中央巡視的頻率、力度明顯加大,但對於央企前四輪巡視也一直保持每次巡視一家的規模。
今年年初召開的中紀委五次全會,對今年以及今後一個時期的反腐工作“定調”。在這次會議上,習近平要求,“要著力完善國有企業監管制度,加強黨對國有企業的領導,加強對國企領導班子的監督,搞好對國企的巡視,加大審計監督力度。國有資產資源來之不易,是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監管制度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。”
隨後發佈的中紀委五次全會公報也提出,“今年要加大對國有企業的巡視力度,實現對中管國有重點骨幹企業巡視全覆蓋”。 |