中評社香港3月4日電／廣東省近期公佈的一系列政策，被認為將進一步優化廣東加快創新驅動發展的政策環境，更大程度上釋放科技生產力和改革活力。
新華社報道，長期以來，中小企業存在經濟實力不足、創新資源缺乏的問題，而大學和研發機構則沒有為中小企業服務的動力機制，兩者在利益關繫上難以協調。
針對這一現實問題，廣東省政府近日正式對外公佈的《廣東省人民政府關於加快科技創新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號文，下稱粵府1號文）明確提出，“鼓勵各地根據實際情況開展創新券補助政策試點，引導中小微企業加強與高等學校、科研機構、科技仲介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平台的對接。”
具體來看，科技企業只要與科技服務機構進行合作，就能夠向當地科技管理部門申領科技創新券，並在一定期限內給予兌現；企業在申領創新券後，須與院校等科技服務機構簽訂合作約定，購買科技服務或設備；在完成雙方約定事項後，服務機構即能持券到財政部門兌現。
中國科學技術戰略發展研究院研究員郭鐵成表示，所謂創新券實際上是一種“創新貨幣”，政府向企業發放創新券，企業用創新券向研發人員購買科研服務，科研服務人員持創新券到政府財政部門兌現。
專家認為，創新券制度的實施，及粵府1號文同時提出的探索試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度，均體現了激勵企業創新投入的“普惠性”特點，促進產學研更加緊密地合作，同時也令政府的科技投入資金使用效率得到了提高。
廣東省科技廳廳長黃寧生認為，粵府1號文與2014年廣東出台的《關於全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》，標誌著廣東創新驅動發展政策體系、頂層設計的初步形成。
“我們將以此為基礎，不斷修訂完善具有廣東特色的創新驅動發展頂層設計和政策體系。”黃寧生說。
統計數據顯示，2014年廣東各地市R＆D經費佔GDP比重逐步上升。其中，深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江門全社會研發投入佔GDP比重分別達到4.02%、2.6%、2.6%、2.2%、2.4%、1.65%。全省R＆D經費支出超1627億元，佔GDP達到2.4%，相比2013年增長0.08個百分點。
“廣東科技創新的氛圍一直非常好，近期一系列政策的出台對創新型企業來說信號更是十分明顯。”格力電器董事長董明珠認為，可以預見，廣東科技企業的“創新熱”將達到一個新的高度。 |
