中評社香港3月6日電／香港民建聯及工聯會的人大政協代表在去年兩會中，提出單程證返回機制後，事情到今年頭已有初步進展。民建聯今年打算再接再厲，重提港人放棄三粒星身份，到內地領取大陸戶籍的建議，期望淡化兩地身份差異，加速陸港融合。另外，配合內地的一帶一路政策，有港區政協亦認為，有關回流機制可讓港人轉持國內戶籍，在出外經商工作都更有好處。
據新報報道，香港每年有近半百萬人返回內地長期居住、工作，基於內地人能申請來港定居的概念，民建聯在去年的兩會提案中，建議讓不適應在港生活的新來港人士，在自願放棄香港身份證的永久性居民後，可返用內地定居，並享有與內地公民同等的福利與義務。
須先修改基本法
事隔一年，民建聯再提相關議案。民建聯人大代表葉國謙解釋，鄧小平當初制訂香港回歸50年不變的政策，只是等待內地經濟、民生等各方面發展，在半世紀內趕上香港。現已回歸超過17年，是時候重新檢視陸港制度的融合問題，減低因此衍生的兩地差異，包括身份認同的問題。對於葉國謙而言，中國人與香港人的身份應畫上等號，兩地居民在一國兩制下，應有同等的公民權利、憲制保障。
但也正因香港人本亦是中國公民的身份，形成獲取內地戶籍弔詭的障礙。外國人與內地人結婚，有政策能改變國籍移民；惟香港永久性居民申請內地身份，非涉國籍問題，而是戶籍政策。《基本法》只言，於香港出生的中國居民自動成為香港永久性居民，從沒表示有放棄港人身份的權利。因此，葉國謙覺得港人改戶籍必須先過修改《基本法》此一難關。
返國內考公務員
雖然建議尚在萌芽階段，已有政協大表讚好。全國政協朱銘泉身為亞洲木薯資源控股公司的主席，直言內地人到外國投資、工作都有國家的國民優惠支持，反觀香港商人多半要單靠己力，以往只能對國內政策的幫助遠距離垂涎。若能容許港人自願放棄原本戶籍，不但可返回國內投考公務員，更可盡量利用現時內地絲綢之路等的市場發展，絕對是值得考慮的人生投資。
保安局局長黎棟國今年1月中承認，正與內地部門研究建議。而在去年亦提出此項建議的工聯會人大代表吳秋北透露，公安部門十分認同設立“返回機制”的需求，已遞交報告予國務院審批，現正與香港入境處磋商具體的技術問題。 |
