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掃描二維碼訪問中評網移動版 環保部部長答記者問(全文) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-07 18:31:43


 
  中央電視台中國網絡電視台記者:
  有關空氣污染,我們已經感受很深了。但是我國的環境污染決不是空氣一項這麼簡單。過去央視做了大量有關環境污染的報道,其中涉及到水污染、耕地污染、礦山污染,甚至現在還有沙漠污染。我想請問陳部長,您能否明確的告訴我們,我國現在的環境污染問題究竟有多嚴重,有沒有什麼行之有效的方法來解決這些問題?謝謝。

  陳吉寧:
  長期以來,環境保護是我國的一項基本國策,我們歷屆政府一直努力破解發展與環境之間的矛盾。特別是黨的十八大提出,把生態文明建設納入到“五位一體”的總體布局。整個國家的污染治理進程明顯在加速。

  現在,從污染物總量減排來看,我們四項主要污染物,COD和二氧化硫今年已經提前完成“十二五”的任務,氮氧化物和氨氮預計也會按期完成。隨著污染物的持續減排,一些常規的污染物在國控斷面上已經出現了持續穩定好轉的局面。但是總的來看,污染物排放量仍然處在一個非常高的水平上,已經接近或者說超過環境容量,在一些地方、在一些時間段,超過還比較多。所以說,我們的環境形勢仍然十分嚴峻,表現在三個方面:一是環境質量差。霧霾的問題、水體富營養化的問題、地下水污染的問題、城市黑臭水體的問題等等。二是生態損失比較嚴重,特別是水體的生態損失。三是由於產業布局不合理,大量的重化工企業沿河、沿湖、沿江的布局仍然帶來比較高的環境風險。環境問題已經成為我們實現全面小康的瓶頸問題。

  這個問題怎麼看?我想是在一個發展階段出現的問題,我們處在城鎮化和工業化的特殊發展階段,只要發展,這個問題就會出現。另外,我們歷史“欠賬”也比較多,還要在解決新增污染排放的同時,解決老的問題。

  我看了一下,世界各國在發展進程中都面臨這個問題,所以環境科學裡面有一個很重要的曲線叫“庫茲涅茨曲線”。隨著經濟的增長,污染物排放量增加,到了轉型期,過了這個階段之後,污染物排放會下降,我們的峰值相對來說比較高。為什麼呢?大家看,從工業革命以來,所有的現代化國家不講體量,只從人口密度和工業化帶來的單位土地面積排放量來講,這是一個環境排污強度,我們現在已經超過歷史上最高的兩個國家——德國和日本,超過他們2-3倍。所以,我們面臨著一個人類歷史上前所未有的發展和環境之間的矛盾。解決中國環境問題,不能夠操之過急,也不能期望過快,但是,更不能聽之任之,也不能懶政不作為,因為這是關係到我們民生福祉和民族未來的長遠問題。

  我們也有我們的優勢,包括體制優勢和制度優勢,可以更好地從上向下推動這樣一項工作,我們也有後發優勢。我們現在的經濟模式總體上是粗放式的,其實環境治理又何嘗不是粗放式的呢?我們現在治理工程主要體現在末端治理,如果看過去幾十年技術發展的情況,節約的技術比如說節能、節電、節水、截污的技術,清潔生產的技術,提高生產效率的技術,他們的進步要遠遠大於末端治理的進步。但是這些紅利沒有釋放出來,為什麼?一個是我們創新能力不強,還有就是我們的環保政策沒有跟經濟政策和發展政策作深度的融合。所以,李克強總理在政府工作報告中專門談到了環保稅立法的問題。隨著創新能力的增強,隨著政策深度融合發揮作用,我想,中國環境治理的進程會進一步加速。所以,我對我國的環境治理充滿信心。

  李克強總理專門講,我們解決生態環境問題,貴在行動,成在堅持。所以我們要用水滴石穿、久久為功的毅力,緊密圍繞改善環境質量的核心,來提高社會對環境保護工作的滿意程度。謝謝你的提問。
 


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