揭三大貪腐手法：克扣截留、內外勾結、巧立名目
記者調查發現，危房改造資金貪腐案中，涉案人員大多是村“兩委”幹部，也有一些是鄉鎮幹部。
——直接克扣截留挪用。由於農民普遍對危房改造補助政策、標準不了解，一些村“兩委”幹部提出幫助代辦領取，從而克扣、截留部分資金，只給農戶兌現一部分補助；有的不及時兌現發放補助，私自挪作他用。
河北省大名縣一鄉鎮財政所所長兼會計利用職務便利，將大名縣鄉村財稅管理局下撥的兩筆危房改造資金31.5萬元和16.8萬元，分別兩次存入個人賬戶，後事情敗露。河南蘭考縣穀營鄉岳砦村申報危房改造12戶，除1戶自己領取外，岳砦村村幹部從鄉鎮規劃中心領取11戶危房改造補助款共4.4萬元，領取後實際發放11戶補助款16000元，其餘歸還村裡老賬及瓜分。
——村幹部內部勾結騙取資金。危房改造申報第一關在村裡，這讓部分村幹部看到了“機會”。
廣西百色市右江區陽圩鎮那等村村委主任盧遠發，利用協助鎮政府從事危房改造工作的便利，明知本人及其弟盧某不符合危房改造補助條件，偽造其本人及盧某的申報材料，騙取危房改造補助資金共計3.48萬元，用於個人開支。
北京航空航天大學廉潔教育與研究中心主任任建明說，由於危房改造需要通過村一級向上申報，村兩委幹部就有了一定的權力，導致他們有可能利用手中的補助指標建議權、上報權、分配權，誘騙、逼迫農戶要回扣，或者將補助指標安排給已經建好房子的農戶，要求配合辦手續、騙補助、私分款。
——巧立名目索取“好處費”。“手續費”“辛苦費”“跑腿費”“照相費”……基層幹部往往羅織各種名目向農戶索取錢物。
廣西金秀瑤族自治縣大樟鄉文化體育廣播電視站站長龔某在為危房改造戶拍攝建房照片過程中，以收取照相費為由，每戶收取50元或100元。法院查明，龔某還以“辛苦費”或“手續費”，向21個危房改造戶每戶索要500元。
廣西馬山縣加方鄉龍頭村村支書覃乃富、龍開村村支書曾紹宇等人以“辛苦費”名義向危房改造農戶勒索錢財8萬多元。辦案人員透露，覃乃富在春節前坐在家中等群眾送錢，曾紹宇甚至還讓農戶必須在春節前送一只雞。 |
