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中投公司董事長丁學東。(中評社 黃蔚攝) |
龍永圖:理想和現實存在差距 我們要面對現實
對於多邊投資是否有必要的討論?原外經貿部副部長龍永圖表示,從理想的角度來講,在WTO框架下如果能夠達成一個投資協定是最好的。而且在WTO框架下談出投資協議也是完全可行的,原因在於,第一,貿易和投資從來是分不開的,既然世界貿易組織是管理制訂全球貿易規則的,現在和貿易相關聯的投資是非常緊密的,投資和貿易是完全不能分開的;第二,WTO在過去幾年當中對投資問題達成了很多重要協定,而且最重要的是在世貿組織成立以後達成了服務貿易總協定。而服務貿易總協定,可以說是目前全球投資開放最重要的領域,全球在投資的保護、投資的市場開放,或者在投資的爭端解決重大問題上,大部分在服務貿易領域,特別是金融和物流領域。
而事實上,現在和貿易談判那時是一樣的,現在大家更多選擇了雙邊的FTA、多邊的FTA,忘記了在WTO來推動全球貿易協定的達成。但現在投資的問題也出現了這樣一個雙邊的談判、多邊的協議,比全球性的協議受到更大的重視。比如說像中國,中國現在更加重視和美國的雙邊投資協定的談判,準備和歐洲的雙邊投資貿易協定談判,其他國家也是這樣子。而很少有人關注WTO框架下的投資協定的談判,所以這是理想和現實的差別。
因此,從理想地來講,是WTO框架下的全球投資協議,但事實上,現在更多國家正在選擇多邊投資貿易協定來解決投資的問題,這是很不幸的,但是這也是個現實,我們要面對現實。
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