解讀:中國社會科學院經濟研究所微觀經濟研究室主任朱恒鵬指出,本次深改組會議提出的醫改方面的諸多要點,比如統籌推進醫療、醫保改革,推進分級診療,強化醫保支付和監控作用等,都可以說是醫改的基本原則,再次重申這些原則,尤其是指出建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度,對破除醫改中的難題,推進醫療行業的市場化有積極作用。
他認為,符合醫療行業特點的人事制度就是要允許醫生自由執業,符合醫療行業特點的薪酬制度要允許醫生的薪酬參與市場化競爭,薪酬多少由市場來決定。
朱恒鵬指出,目前的醫療行業的人事薪酬制度改革要放到整個行政機關、事業單位的人事薪酬制度改革中看。去年,事業單位全員參加社會保險,今年年初的機關事業單位養老保險制度的改革,都涉及到人事薪酬制度改革。醫生的人事、薪酬制度作為事業單位的一部分,也自然在此改革範圍之中。新京報記者 張婷
司法體制改革
試點擴大人民陪審員參審範圍
通過文件:《人民陪審員制度改革試點方案》
會議指出:要圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴大人民陪審員參審範圍、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權改革、完善人民陪審員退出和懲戒機制、完善人民陪審員履職保障制度等重要環節開展試點,提高人民陪審員廣泛性和代表性,發揮人民陪審員制度的作用。
【解讀】:中國人民大學訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛東表示,四中全會提出了完善人民陪審員制度,其中核心內容是逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題。此次中央深改組會議是在決定的基礎上進行落實。
|