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| 北京大學法學院院長饒戈平 |
中評社澳門4月7日電（記者 黃博寧）北京大學法學院院長饒戈平在澳門《基本法》推廣協會主辦的《開拓“一國兩制”實踐新征程》研討會上，對澳門今後的發展提出了六點建議。他表示，一段時間以來，澳門社會有識之士熱衷於改革話題，尤其對行政體制改革、立法和行政關係的理順、法律改革、經濟適度多元的實施以及改善民生等熱點問題寄以很高的改革期待，提出了不少改進建議，或許可為特區政府實施改革提供有益的思路和參考。
饒戈平表示，人們在高度評價澳門回歸後巨大成就的同時，也日益清醒地看到澳門可持續發展所面臨的問題和挑戰。當前，“一國兩制”已進入深層次實施階段，澳門經濟出現不同以往的發展態勢。
在澳門，改革的必要性似乎從來沒有像今天這樣凸顯和迫切。人們對澳門力行改革的認識，關鍵是在觀念發生了轉變，在於政府和民眾對澳門實際情況的準確把握，在於社會內在的憂患意識和強烈的責任感。
這裡略舉幾點：
第一，制定改革發展的中長期規劃。著眼於澳門自身特點，發揮一國兩制的優勢，把澳門的長遠發展同國家、內地、特別是珠三角地區的發展結合起來，繪制出切實可行的改革路線圖和時間表。處理好改革、發展和穩定的關係，集中力量，抓住重點，有計劃、有組織地逐步推行改革進程。
第二，加大行政體制改革的力度。包括一部分行政架構臃腫、職能重叠、決策、執行職責不分的問題，公務員隊伍膨脹、人才素質和能力有待提升的問題，行政開支龐大、一些部門行政效率低下等問題，以適應社會發展對政府善治能力的要求。
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