|
香港城市大學法律學院副院長顧敏康 |
中評社香港4月13日電(記者 廖梓達)特區迴歸近18年,惟港人對於基本法及憲法的認識仍然不盡全面,特別是對於國家憲法的了解仍然很淺。香港城市大學法律學院副院長顧敏康指出,應儘快在特區啟動普及憲法的工作,反思憲法及基本法的作用,以強化港人“一國”觀念。
香港基本法教育協會及香港基本法澳門基本法研究會昨日在港舉行基本法25周年法律研討會,顧敏康在會上表示,普及憲法的地位及有關條文,有助普及一國觀念。
他指出,憲法和基本法共同構成特區憲制基礎,憲法具有最高法律地位和最高法律效力,而憲法作為基本法的母法,當然適用香港,認為“憲法與香港無關”的論點毫無依據;同時, 憲法規定同時在內地實行社會主義制度、在香港保持原有的資本主義制度,這種規定必須得到尊重。
顧敏康續稱,迴歸初期存在過度強調基本法而忽視憲法的現象,且過度強調如何保障港人利益及香港如何“著數”,而較少提及香港及港人對“一國”的責任。另外,“佔中”發生前後,本港暴露出“港獨”思潮及行為,更有企圖否定全國人大常委會“8.31”決定,因此,更應儘快在港普及憲法,並以“循序漸進”原則逐步進行,特別是對憲法核心條文必須加以普及。
顧敏康直言,現在提出普及憲法的觀點“有些晚了”,但距特區迴歸50年仍有一段時間,因此現時啟動仍不算晚。他建議,特區可以考慮將憲法核心條文納入中小學課本,及成立類似於基本法推廣督導委員會的“憲法與基本法”推薦機構。
他最後認為,現時是反思憲法及基本法作用的時候,普及憲法的責任應有特區政府及中央政府共同承擔。 |