中評社香港4月16日電／如果以負責任的態度對待東亞歷史和地區安全，那麼日美即將修訂而成的防衛合作指針就不要將中國的釣魚島及其附屬島嶼納入其對象範圍。
新華社今天發表評論文章指出，和平的力量必須發出警告：日本在軍事冒險主義的道路上漸行漸遠而美國台前幕後縱容支持的行徑是十分錯誤和極其危險的，中國固有領土釣魚島及其附屬島嶼不能成為其裹挾地區安全的炸彈。
日美擬於月底在華盛頓舉行外長防長級會晤，以確定新版防衛合作指針內容。這是日美防衛合作指針37年來的第二次修訂。據悉，兩國傾向於將釣魚島及其附屬島嶼納入修訂後的新指針。
日美防衛合作指針曾於1997年進行首次修訂，擴大了規定“日本有事”時自衛隊和美軍任務分工的原定主旨，而將日美防衛合作的主要著眼點延展至“日本週邊有事”。
日美防衛合作是在特定歷史背景下形成的一種雙邊安排，原本應嚴格限制在雙邊範疇，卻因兩國的戰略野心和私心不斷被突破擴延，引起了亞洲鄰國的不安，給地區安全形勢增添了更多的複雜性。
需要指出的是，日美防衛合作指針並非無實質意義的象徵性紙面文件，而是指引日本軍事行動的風向標。指針首次修訂後的第二年，日本國會就通過了“新日美防衛合作指針相關法案”，包括《周邊事態法案》《自衛隊法修改案》和《日美物品勞役相互提供協定修改案》等。
就連日本國內的一些主流輿論也將上述系列貫徹法案稱為“協助戰爭法案”，進一步使日美軍事合作範圍由過去的日本擴至遠東地區和亞太地區。
分析日美防衛合作指針上次修訂的歷史背景可知，蘇聯解體後，日美軍事假想敵已不復存在，美日迫切希望其雙邊軍事同盟打破舊版指針的實踐約束，擁有新的“用武之地”。
日美再次修訂防衛合作指針必然有所指向，隨著日本越來越不滿足於“專守防衛”的原定國防政策，美國越來越強勢介入亞太地區事務，雙方軍事合作的劍鋒所指，不可避免地將損害第三方甚至多方的安全利益。
中國是維護亞太地區和平的重要力量。日美加強軍事同盟合作，圍堵遏制中國和平發展成為其戰略意圖之一。安倍晉三於2012年底再度出任首相之際便指示修改日美防衛合作指針，明確規定自衛隊與美軍協同作戰的細節，核心內容就是如何應對中國。
此外，美國在中日間楔下的歷史釘子——釣魚島，成為其拉攏日本、對抗中國的一個借力點。儘管依據《開羅宣言》《波茨坦公告》和《日本投降書》，作為台灣附屬島嶼的釣魚島應與台灣一併在二戰結束後歸還中國。然而，20世紀70年代，美國卻將釣魚島私相授予日本，嚴重侵犯中國領土主權，為當前的中日領土爭端埋下了禍根。
2012年9月日本政府不顧中國的堅決反對而悍然對釣魚島實施“國有化”後，美國總統、美國國務卿、美國防長等軍政要人多次明確表示“釣魚島及其附屬島嶼適用於美日安保條約”，為日本侵吞霸佔中國領土撐腰打氣。
第二次修訂後的日美防衛合作指針覬覦中國領土釣魚島及其附屬島嶼，是於法無據、於理不合的，不僅違背了聯合國憲章的基本原則，也違背了中日間曾達成的“擱置爭議”共識，還給亞太地區的和平與穩定加注了不確定性因素。
在亞太地區政治相對穩定、經濟持續增長、安全對話活躍的總體形勢下，日美兩國針對特定的第三方強化雙邊軍事同盟、擴大軍事合作的做法顯然有悖於時代潮流。
由於歷史原因，日本在安全政策上的取向對亞洲鄰國來說一直是十分敏感的問題。偏偏日本這個二戰策源地不僅不汲取歷史教訓、不反省戰爭罪責，反而不斷強化右翼思想、持續擴充戰力、推動海外用兵，欲在右傾化道路上悶頭走到黑。
自去年7月日本解禁集體自衛權以來，安倍政權還致力於修改相關安保法制，以確保集體自衛權的所謂“合法行使”，其種種漸進式的軍事冒險行為，令亞洲各國深表擔憂。
日本須謹記，去年11月APEC會議期間中日兩國就處理和改善雙方關係達成的四點原則共識，其中就有“雙方認識到圍繞釣魚島等東海海域近年來出現的緊張局勢存在不同主張，同意通過對話磋商防止局勢惡化，建立危機管控機制，避免發生不測事態”的明確內容。
基於該四點原則共識，中日兩國在一些領域的交流與合作逐漸恢復。這是日本應努力抓住的改善雙邊關係之契機，對雙方政界、經濟界、文化界、民間交往等而言都是期盼已久的福音。日本政府切不可再給兩國關係傷口撒鹽而行有害局面向好之事。
一言蔽之，日美兩國如果一意孤行妄加擴大防衛合作的針對範圍，只會危害亞太地區乃至世界的和平穩定與繁榮。 |
