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掃描二維碼訪問中評網移動版 紀委如何快速辦案:“小人物”為首攻對象 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-19 10:04:12


 
  在初核階段,一般以秘密調查為主,秘密接近知情人,秘密掌握違紀者的動向,有時幾路人馬同步調查取證。調查取證後關鍵還是快速行動,“決策、調查取證、採取措施都要快,給查辦對象造成一種勢如破竹的壓力,使其盡快向組織交代自己的全部錯誤事實,避免因慢而貽誤戰機”。一位國家部委紀檢組工作人員透露,他們也很重視快速行動,“一個人在約談中提到了另一個人,我們就迅速找那人談,再兩相對比,避免串通”。

  另外,快速行動還要防止一味追求速度導致出錯。案件查辦有非常嚴格的規定,比如搜集證據必須要有人證,“銀行卡里的錢花了,一定要查到每筆錢幹什麼了,還要有人證。請客吃飯了就要去飯店查,都跟誰吃的”。一位區紀委辦案人員介紹,這些細致的要求,都是為了證據鏈閉環,不留紕漏,“辦成鐵案”。

  本市紀檢系統一位長期負責查辦案件的工作人員還介紹說,在具體操作中要留心細節,如一個小紙條、一張照片、一組看似隨意記錄的數字等,都有可能成為案件突破的重要線索。對時間、地點、人物、情節等摳得越細,就越容易突破。在實際中也有這樣的案例,比如西城區紀委查辦的一起某單位借助一次活動違規發放福利案件中,該項活動的工作方案、會議記錄、活動總結、票據和圖片資料都很完整,看起來好像無懈可擊。但調查人員經過仔細比對發現,活動方案中的參會人數為100名,但圖片資料顯示實際參與人員只有二三十名,並以此為突破口查實了違紀行為。

  如何攻克“對手”

  “先易後難”是原則 “小人物”為首攻對象

  紀委帶走人查辦案件,和公安審訊不同,不戴手銬,工作主要在談話室進行。如何在與違紀人員的談話中取得突破,成為關鍵問題,紀委辦案人員在工作中掌握了幾大策略。本市紀檢系統一位長期負責辦案的工作人員透露,首先是“先易後難”原則,把“小人物”作為突破案件的首攻對象,因為“小人物”問題性質往往不太嚴重,一般不願也沒有必要替主要人物“頂雷”。

  據介紹,因人而異各個擊破也是重要技巧。調查談話是突破違紀者心理防線的過程,本市一位區紀委辦案人員告訴北青報記者,談話對象個人情況各不相同,因此,紀委辦案人員也逐漸摸索出一些因人而異的談話技巧。比如有的違紀人員誇誇其談、虛張聲勢,辦案人員往往“圍而不攻”,根據其心態變化針對存在的違紀問題進行查問。還有的違紀人員負隅頑抗,大有“打死也不說”的架勢,或者亂編一氣,這時往往採取步步緊逼的策略,利用證據的威懾力和政策的感召力,促其交代問題。

  原則性與靈活性相結合也很重要。在緊緊咬住違紀線索不放、以不容置疑的態度要求對方積極配合的基礎上,尊重違紀人員的人格,告知其所享有的權利和應履行的義務。原則性的事情,比如不能用手機,切斷和外界的聯繫是必要的。而有時一些頗具人性化的舉措,也有助於案件順利查辦。該區紀委辦案人員介紹,去年春節前一位幹部嚴重違紀違法,被採取“雙規”措施,辦案人員讓他吃上了餃子,還讓他看了春晚,需要時還為其叫了外賣,感情攻勢也讓查辦過程更順利。

  把握時機是核心要務。事實上,快查快辦並不是每個環節都要快,上述區紀委辦案人員透露,出示證據就要講究好時機,當違紀人員在說與不說之間糾結時,通過適時出示證據,有利於打消違紀人員的抗拒和僥幸的心理,使其認識到組織已掌握其違紀問題,只有全部供認才是唯一出路,“過早讓違紀者摸清底牌,就會減輕證據的威力,過晚就會堅定違紀者抗拒心理,給順利突破案件造成不應有的阻力”。
 


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