隨著中國企業和公民“走出去”的不斷發展,公共外交和軟環境建設也面臨一些新問題。例如,近年來中國企業從“項目和人員走出去”向“資本走出去”的轉變加速,越來越多的中國企業涉足國外高科技領域投資,追求高附加值投資,民營企業在對外投資中表現也日益活躍。企業在海外遇到的政治風險和法律風險隨之上升,有時會因非經濟因素被人為污名化和妖魔化,招致排擠和衝擊,等等。面對這些新因素、新變化,有必要在領事保護與公共外交的結合方面與時俱進地進行研究,並有針對性地採取相應舉措。
領事保護工作具有典型的窗口特征,領事保護工作信息的對外傳播,是塑造良好國家形象、傳遞民間友好、促進中國與世界良性互動的重要抓手。同時,良好的國家形象和友好的民意基礎,又是領事保護水平提升不可或缺的重要條件。為此,有必要進一步加大領事保護工作信息對外傳播的力度,在實踐中強化四個方面的“緊密結合”,為領事保護創新發展提供更為充分的綜合保障。
具體而言,一是將領事保護信息傳播與公共外交緊密結合,共同著力於塑造有利的輿論氛圍和國家形象,營造有利於領事保護創新的軟環境。二是領事工作信息傳播與發揮僑務工作的傳統優勢結合,認真研究與華人華僑相關的重要法律問題,吸收借鑒國外相關經驗,充分發揮海外華僑華人團體和組織的作用,增強海外“安全網”的厚度和彈性。
三是建立一支專門從事海外領事保護工作的工作隊伍,及時發布、整理相關領事保護信息,加強網上輿情追蹤和引導,在瞬息萬變的信息時代掌握網絡輿情主導權。四是將領事工作信息傳播與公民安全教育緊密結合起來,開闊公民的國際視野,增進其對領事保護工作特質和海外安全形勢的了解,增強其安全避險意識,倡導良好的行為規範,使領事保護更好地實現為“走出去”的中國公民實現自己的夢想保駕護航。 |