國家旅遊局今年3月宣布,針對部分旅遊景區門票價格上漲過快,部分旅遊景區存在不合理的園中園、票中票現象,少數旅遊景區門票價格虛高等問題,將在全國景區係統組織開展“旅遊價格信得過景區”創建活動。國家旅遊局希望通過三年的努力,全國多數A級景區都進入全國旅遊價格信得過景區行列,景區價格秩序明顯好轉。
景區需擺脫“門票經濟”依賴
“根據目前的管理制度,所有準公共產品類景區基本上都採取屬地管理,景區門票收入最大的收益方是地方財政。”宋瑞表示,由於定價原則、方法、依據、程序等方面的規定不甚完善,加之景區門票收支不公開,從而導致社會各界對景區門票價格問題不解、不滿。
宋瑞認為,目前商業型景區的定價原則、依據較為清楚,由供給者按照價格規律,在考慮成本和利潤的基礎上自主定價。但遺產型和社會型(尤其是遺產型)景區作為準公共產品,其供給方式和定價方式較為復雜,亟需對制定明晰、完善的價格管理制度。
“旅遊產品結構不合理、景區發展產業比較單一、對門票經濟的依賴是景區頻頻漲價重要原因。”中國社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網記者採訪時表示。
劉思敏認為,門票花銷一般約佔消費者旅遊消費的10%左右,因此,地方政府要適當跨越“門票經濟”的低級發展階段,把旅遊產業鏈做長,把旅遊產業做大,通過提升管理水平,優化遊客情景體驗,延長遊客停留時間,實現旅遊收入多元化,才能從中獲取更大的整體效益。 |