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台“外交部”亞太暨太平洋司司長常以立。(中評社 林谷隆攝) |
中評社台中5月7日電(記者 林谷隆)台灣“外交部”亞太暨太平洋司司長常以立7日在台灣中興大學以“活路外交的回顧與前瞻”發表演說表示,政府貫徹執行馬英九“活路外交”政策,希望能將台灣打造成和平的締造者、人道救援的提供者、文化交流的推動者及中華文化領航者。
常以立表示,馬英九推東海和平倡議,最顯現的項目就是曾被美國國務卿凱瑞在2014年8月13日公開肯定《台日漁業協定》,解決台日長期以來的釣魚台周邊紛爭。去年底,中國大陸在東海設立防空識別區,馬英九也呼籲各方遵循“東海和平倡議”的原則,以和平方式解決爭端,並採適切之處置,以確保台灣空域的安全。
常以立說,台灣在活路外交的理念上,也與各方展開國際合作。與台灣“邦交國”開展農業技術合作、畜產養殖、基礎設施、潔淨能源,例如在聖克里多斯福推展“一盞燈”計劃,因為聖國當地電力設施不普及,每到太陽下山,聖國人民除了睡覺之外,也無法從事其他活動,所以台灣跟當地的教育單位合作,在當地小學設置充電站、每個家庭發一盞太陽能燈,讓小孩每天來上課就帶燈來充電,對當地的學齡孩童就學率有明顯助益,充飽電亮5小時的太陽能燈,也讓小孩回到家可以看書、大人可以做家事。
常以立強調,在醫療援助上,有13個國家跟台灣10個醫療院所進行醫療合作,開展台灣衛生中心計劃、派遣行動醫療團、訓練護理人員及實習醫師等,台灣醫療品質打出口碑,現在有許多中國大陸的民眾要選擇來台灣進行醫療旅遊。
常以立提到,國際救災抗疫台灣也積極參與。2011年日本發生311大地震,台灣在馬英九、體育及影視各界愛心人士電話募款下,台灣捐助善款達新台幣68億元,超過其他90多國總額,捐贈救援物資達566公噸。
常以立表示,參與區域經濟整合部分,台灣有70%的GDP靠對外貿易,外貿能發展就不需要積極對外整合,近10年來因WTO“杜哈發展回合”諮商進展遲緩,導致各國更積極推動簽屬雙邊或多邊經濟合作協議,目前全球範圍的FTA有262個、區域型有91個。
常以立說,台灣簽署生效的FTA含ECFA才7個、韓國有11個FTA、新加坡有20個,所以台灣在經貿整合很明顯不足。區域整合部分,RCEP佔台灣貿易額57%(3233億美元)、TPP則是佔35%(2001億美元),但是要加入還有很大的努力空間。
中評社提問,台灣想加入TPP或RCEP都會面臨不同的挑戰,但兩岸關係對加入區域經濟整合組織有何影響?
常以立答覆,台灣本來強調TPP,現在也重視RCEP,但不管是哪一個都是台灣亟需加入的區域經濟整合組織。TPP是美國主導,品質會比較高,但有排除中國大陸參加的意味;RCEP是東協10國加上周遭6國,涵蓋門檻會比較低,自由化程度不好,美國沒有加入,目前也不知道會不會讓16國以外成員加入,但是多邊搭配雙邊,只要兩岸服貿協議、貨貿協議及爭端解決機制能即早完成,那台灣的經貿空間還大有可為。
現場一位來中興大學交換的陸生提問,台灣當局加入亞投行有什麼具體措施?常以立表示,台灣加入亞投行外交部與財政部有緊密的聯繫,馬政府的態度就是台灣不能被矮化,目前亞投行(AIIB)的章程還沒出爐,也明白台灣無法成為創始會員國,未來申請加入時會密切注意台灣跟其他會員的地位要平等,這一點不容質疑。 |