考慮到市場競爭的重要性，工信部自2013年底啟動了移動轉售業務試點，積極在移動數據服務領域引入民資。截至2015年3月底，42家轉售業務試點企業中有20家正式放號，累計發展用戶超過410萬戶。
“即便是在已經行動起來的20家虛擬運營商企業中，除了蝸牛移動免卡用戶已超過百萬外，其他發展相對較快的蘇寧、國美、阿里、京東等也只能說是略具規模。”中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示。
業界普遍認為虛擬運營商發展速度較為緩慢，遠低於預期。“如果虛擬運營商更多的參與電信業市場競爭，將改善因行業競爭不充分導致的‘降費難’問題。”付亮如是說。
針對目前虛擬運營商拿到的批發價格高於零售價格的現象，付亮認為，轉售價格“批零倒掛”現象制約了虛擬運營商的發展，不過，今年虛擬運營商將迎來不錯的發展環境，中國電信和中國聯通均表示要開放4G業務轉售。 |
