中評社北京5月16日電/明確時限,明確責任,明確步驟,清除阻礙創新發展的“堵點”,解決影響幹事創業的“痛點”,補上市場監管缺位的“盲點”,提高改革“含金量”讓公眾有更多獲得感……
國務院日前出台《2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案》,釋放出強烈的信號,以“壯士斷腕”的改革信心和決心,著力解決跨領域、跨部門、跨層級的重大問題,促使簡政放權、放管結合和轉變政府職能在重要領域和關鍵環節繼續取得突破性進展。
從給群眾端菜到讓群眾點菜
證明“你媽是你媽”,評勞模蓋不齊8個公章,一歲孩子需要出具“無犯罪記錄證明”……這些事聽起來像笑話,卻實實在在出現在生活中。
“一個理想的政府應該是:把該管的事管好,不該管的不干預;把該下放的權力下放,該集中的權力集中。”北京大學政府管理學院教授燕繼榮表示,不斷深入的簡政放權既是為政府“減負”,同時也是為市場、社會“鬆綁”,“但這種政府定制式的改革並不能完全滿足社會公眾的需求。”
從2013年以來,國務院取消下放了800多項行政審批等事項,極大激發了市場活力和社會創造力,但同時也出現了諸如“紅頂中介”、推諉扯皮、似放實收等亂象,改革與社會公眾的需求和經濟社會發展的要求還存在較大差距。
“因此,工作方案提出要從‘給群眾端菜’向‘讓群眾點菜’轉變,這表明政府簡政放權改革的思路發生了重大改變,真正體現了民意為先、問題導向。”燕繼榮說,工作方案提出的全面清理和取消國務院部門非行政許可審批事項、實現“三證合一”“一照一碼”、取消一批收費項目和資質資格認定等具體任務,就是針對社會公眾呼聲最高、反映最強烈的熱點難點問題提出的解決方案。
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