中評社香港5月29日電／中共十八大後，習近平首次回到曾經主政的浙江考察，並在當地主持召開華東7省市負責人座談會。這不僅是他在地方考察期間所主持的為數不多的省市一把手座談會，更是其首個聽取“十三五”規劃意見建議的公開活動，當中釋放出來的豐富資訊頗耐人尋味。
大公網評論文章稱，兩年多來，類似規格和形式的座談會屈指可數，有據可查的包括2013年7月23日習近平在湖北武漢主持召開的部分省市負責人座談會，以及今年2月26日他在視察北京期間組織京津冀三省市領導參加座談會。不過前者主要是就全面深化改革徵求意見建議，為十八屆三中全會預熱，後者則著眼於京津冀區域協同發展戰略，與此次以“十三五”規劃為主題、全面闡述未來五年中國經濟社會發展總體思路的座談會內容相比，重要性不可同日而語。
“十三五”料更具習式特色
去年4月17日，國家發改委組織召開全國“十三五”規劃編制工作電視電話會議，標誌著“十三五”規劃編制工作全面啟動。
比較而言，“十二五”規劃編制過程中，最高領導人親自主抓的場景不太常見，除了在向黨外人士徵求意見時，須由時任中共中央總書記胡錦濤出面主持外，其他與地方省市負責人或專家學者的座談交流，多交由時任國務院總理溫家寶負責。
而擁有中央財經領導小組組長身份的習近平，顯然將對這一國民經濟領域最重要、最高規格的規劃傾注了更多時間精力。事實上，這並非習近平首次在公開場合提及“十三五”規劃。早於今年3月全國兩會期間，他在參加團組討論時就特別談到，“我正在集中思考‘十三五＇規劃。這是實現全面小康的規劃，是實現第一個百年目標的規劃。”兩會結束後，他在會見歐洲議會議長舒爾茨時又說到，“我們還將研究制定‘十三五’規劃，相信在新的規劃中我們會找到中歐合作的契合點和新機遇。”
之所以對“十三五”規劃如此重視，一方面當然與中國當下面臨的嚴峻經濟形勢密不可分，習近平在浙江考察時特別提到“路總是有的，路就在腳下”，顯示當前即便在中高層領導當中，亦不可避免地瀰漫著一種對中國經濟走向迷茫惆悵的情緒，亟需用一部既高瞻遠矚又具可操作性的發展規劃，描繪出清晰可見的時間表和路線圖，來提振士氣和信心。
另一方面，“十三五”規劃是習近平主政之後編制的第一個五年規劃，也是實現十八大提出的第一個百年目標的最後一個五年規劃。中國在全面建成小康社會最後衝刺的五年里該如何走得既穩又好，規劃將發揮的歷史作用至關重要。
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