四是在惠民生中進一步注重保障改善。上海注重對失業半年以上人員的服務,重點化解長期失業青年就業矛盾,加強對就業困難人員的就業援助,支持企業穩定就業崗位和吸納就業困難人員,失業率始終控制在較低水平。在舊改方面,1—5月實際完成舊區改造23.4萬平方米,占全年計劃的42.6%;此外上海還制定出台進一步創新社會治理加強基層建設意見以及6個配套文件,取消街道招商引資職能,將街道工作重心轉移到公共服務、公共管理和公共安全等社會治理工作上來等。
“市場激發動力,社會充滿活力,政府積極作為,有力推進國務院各項政策措施的貫徹落實,取得了積極進展和明顯成效。”於廣洲表示。
督查組同時還指出,上海經濟社會發展中有一些問題值得重視。比如,經濟下行壓力依然突出,今年以來部分經濟指標增幅出現明顯回落,在投資、出口、消費三駕馬車協同中遇到的制約因素較多;一些重大城市基礎設施工程項目涉及動遷協調等前期工作不夠扎實,導致項目批准後施工進度受到影響;地方支出進度、財政資金統籌使用、PPP項目庫建設等方面還需要加快;養老、人才引進等民生工作配套措施還需要完善;改革“兩個一公里”還需要繼續打通,比如自貿區貨物狀態分類監管改革試點已有3年,需要進一步落地,“三證合一”“一照一碼”等登記改革也需要加快步伐等。
督查組建議,上海應著力把握好穩增長與調結構的動態平衡,在國家重大戰略實施中發揮好帶動引領作用,進一步擴大服務業開放和市場准入,進一步加強基本公共服務,切實保障和改善民生。
(來源:新華網) |