一個可以觀察到的現象是,很多科研類的央企在央企業績考核排名中很難進入最優序列。
儘管國資委此前也提出,未來在考核方式上應將“研發投入視同利潤”,不過由於配套措施沒有跟進,該考核辦法並不能很好地實施。
全國政協委員、中國大唐集團董事長陳進行在今年兩會期間也呼籲:“國家要鼓勵創新,進一步加大財政稅收支持力度,落實‘企業研發投入視同利潤’等相關稅收減免政策,簡化審批手續。”
據該負責人透露,下一步國資委將進一步細化和完善現有的針對科技創新的考核指標體系,繼續對考核期內獲得重大科技成果的企業給予年度加分和獎勵,加強對科研型企業開展重大共性基礎研究和重大行業標準制定修訂等工作的引導,研究促進工業類企業和部分服務類企業加大科技創新投入的考核政策等。
這還只是國資委發力的一方面。除了撬開這些束縛央企創新的絆腳石,另一方面國資委也正在進一步發揮出資人的作用,實施資本與技術雙輪驅動戰略。例如將積極構建支持創新的投融資平台,推動設立若干支央企創新投資基金,拓寬央企投資渠道,加大科技創新力度。
上述負責人表示,該基金的設立,旨在加強企業在科技創新方面資金和技術的結合,激勵央企運用新機制加大企業間的協同發展。此外,也是對提高國有資本收益市場化、專業化方式方法的有益探索。
除了上述提及的政策外,此前有央企內部人士就表示,例如知識產權歸屬,研發投入的見效周期較長,專利、信息和品牌等要素如何參與收益分配,還需要進一步探索和完善。
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