中評社香港6月29日電／政改方案遭否決後，各方暫時偃旗息鼓，政治爭拗的火藥味稍為消減，姿態上也由剛性對撼，轉為柔性對話，並且表示願意聚焦於民生議題。這誠然是正面的轉變，若各方真的以民生為重，政府施政阻力將有望減低，推行措施的效率也可提高，實是市民之福。問題是，政黨與政府對民生問題仍紛爭不絕，要建立共識困難重重，如果這狀態繼續下去，香港發展的困局恐難突破。
星島日報今天社論指出，特首梁振英上周二發表《施政匯報》時說，在後政改時期，香港要集中處理民生及經濟，政黨應予配合。他早前調動立法會財委會議程，將成立創科局排在民生議題之後，並約公民黨於本周四見面，都展示出友好態度。泛民政黨也多了談民生政策，少了政治鬥爭味道，顯然有意改變政治化形象，讓公眾覺得他們也同樣重視民生經濟。
雙方“扭”爭取民望
對雙方而言，實際上都有需要作此改變。政府於普選被否決後，不會再重啟政改，政治爭拗衝突估計難以復燃，目前正是將民生施政推回正常軌道的大好契機，從而重建政府的民望。至於泛民與建制派政黨，也知道公眾已厭倦政爭，都期望從政者回歸實務，故必須在民生事務有所作為，才可挽回大跌的民望。
雖然各方同時扭轉向，但不等於政府的民生施政就可走出泥沼，快馬加鞭前進。發展局局長陳茂波昨天在訪問中指出，政府有一百五十幅土地正進行改變規劃，以增加建屋量，但只有二十四幅完成，主因是地區的阻力仍大。特別是今年底區議會將舉行選舉，明年則輪為立法會選戰，政黨和利益團體對政府的土地規劃將“不會客氣”。他的說話算比較含蓄，實情是區議員對土地改劃反對激烈，設下重重路障，令很多項目進退不得。
政府須改善政治技巧
最近披露的政府內部文件也顯示，未來十年政府只能興建二十五萬二千個公營房屋單位，比長遠房屋策略委員會定出的二十九萬個單位目標，相差達一成三。原因之一正是覓地建公屋要過地區諮詢一關，但阻力愈來愈大；此外，收地和清拆又遇到政黨、地區團體和環保組織的反對，政府須進行艱苦的角力與談判，因戰況膠而寸步難行。
民生仗有時比政治仗更難打，因為政府推動民生措施的對手，並不止是泛民與環保團體，建制派的政黨和地方團體反對得更兇狠，除了因為利益所在，也為了爭取地區民眾支持，增加參選區議會和立法會的籌碼，所以不會輕易買政府的帳。
面對這艱難局面，政府必須大大改善與對手達成共識的政治技巧，改變過往一味硬闖的低智策略，同時懂得“拆牆鬆綁”，解除頑固行政程序的束縛，以柔制剛，藉適當的折衷爭取對手支持。上上之策是讓政黨比政府得分更多，可從共識中“獲利”。
政府與反對一方重建“民生共識”，是當前首要急務，唯有這樣，才可以突破施政困局。 |
