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| 6月30日，習近平會見全國優秀縣委書記。 |
中評社香港7月28日電／中國正在整頓縣一級的領導機關，特別是大力強化對縣級領導幹部的紀檢監督與教育管理。為此，習近平還破例在北京接見了數百名來自全國各地的“優秀的縣委書記”。他把縣級行政稱為“第一綫指揮部”，把這些“縣太爺”比作“第一綫指揮員”。中國內地媒體為此紛紛發評論、開專欄，為之鼓與呼。在這種輿論攻勢中，幾乎無例外地都在重複著一句半古半今的警句，那就是“郡縣治，天下安”！
新加坡《聯合早報》7月27日載文《習近平為何力抓縣政治理？》，文章說，的確，自大秦王朝設36郡在全境實行郡縣制以來，這套沿襲至今的行政管理規制就顯示出了極大的歷史彈性和極強的時代適應力。中國之所以能有舉世罕見的“超穩定”的社會結構，中央政府的權力高度集中與自上而下垂直“不拐彎”的郡縣制是最大的保證。為此稱它功不可沒，恐怕也不過分。
不過，令人感興趣的是，今天的習中央為什麼會忽然把縣級行政的治理與整頓放進已經排得滿滿的國家一級議事日程中呢？
稍黯中國政治的人都懂得，每當決策層要集中力量去抓某一項工作時，必定是因為此項工作已經到了非抓不可的地步。推而釋之我們就會明白：在中國國家體系中最關鍵最基礎的一個層級——縣級行政，一定存在著不少亟待解決的問題。如若不然，其所蘊含的各類矛盾和深層隱患勢必會嚴重影響乃至危及到中國發展的全局、大局。
習近平主政以來有兩個非常給力而務實的思路，可以幫助公衆理解中共做出一系列重要決策的原由，也可以使外界比較容易地理解習中央的諸多政策措施出台背後的戰略指向。
這兩個思路或曰兩把鑰匙：一個是在處理各類社會經濟發展矛盾中，始終都要“以問題為導向”。另一個就是要迅速提高“國家治理能力”，努力實現“國家治理的現代化”。前者非常務實，簡潔、明了、不打誑語虛言，很接地氣。後者則既有現實緊迫又有長遠前瞻。筆者以為，習中央正是從這兩個角度出發去衡量觀察中國縣級行政之現狀，才深切感到當前中國縣級行政應擔負的重大使命與其現有管理能力、幹部狀況之間存在著多麼巨大的差距！ |
