投資管理水平不斷提高。社保基金會在投資運營實踐中,形成了審慎的投資方針和長期投資、價值投資、責任投資的理念,實行直接投資和委托投資相結合的投資方式,著力加強投資科學精細管理,在資產配置、投資運營、風險防控、投後管理等方面,都積累了許多經驗,走出了一條專業化、市場化、規範化的社保基金投資運營道路。經過多年探索實踐,基金形成了包括戰略資產配置、年度戰術資產配置和季度資產配置執行在內的較為完善的資產配置體系。加強經濟形勢和市場情況分析,合理配置基金資產。審慎進行投資決策,扎實做好投資工作。加強項目投後管理、風險防控、績效評估工作。
為地方基本養老保險資金保值增值開辟了新路。除了管理運營全國社會保障基金,社保基金會還受托管理了9個試點省(區、市)做實個人賬戶中央財政補助資金以及廣東省職工基本養老保險基金部分結餘資金。截至2014年底,社保基金會受托管理的試點省(區、市)做實個人賬戶基金權益1109.74億元,廣東省職工基本養老保險結餘資金權益1055.58億元。自2015年起,我會又受托管理了山東省部分企業職工基本養老保險基金結餘資金1000億元。通過實踐,對地方基本養老保險基金保值增值進行了積極探索,取得了良好投資收益和有益經驗。
基金管理法規制度不斷完善。15年來,社保基金會始終把加強基金管理法規制度建設擺在重要位置,建立完善資產配置、投資決策、投後管理、風險防控以及委托管理人遴選等一系列制度和辦法。2010年出台的《社會保險法》,首次從國家法律層面就全國社會保障基金的性質、來源和用途作了明確規定。《全國社會保障基金條例》有望於今年頒布實施。《全國社會保障基金投資管理暫行條例》等規章制度的修訂工作正有序推進。以合規管理為核心的內控機制不斷完善,風險防範意識不斷增強。
機構和幹部隊伍建設不斷加強。圍繞社保基金會研究提出的“建設一流社會保障資產管理機構”戰略目標,我們著力加強機構和幹部隊伍建設。在有效實現社保基金保值增值的同時,也為我國養老金投資運營事業儲備了一批專業人才。
社保基金管理運營實踐積累了寶貴經驗
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