“過去,因為體制分割,許多城市的路面常常是‘你挖了我填,你填好我再挖’,造成了大量的浪費。”總理會上說,“但地下綜合管廊建設這一新模式,把各種地下設施都引入管廊,可以逐步消除‘馬路拉鏈’、‘空中蜘蛛網’等問題。”
“對推進新型城鎮化建設有歷史意義”
“要在城市地下綜合管廊建設中開展政府和社會資本合作(PPP)模式,有沒有成熟經驗證明這一模式的回報率?”在討論這一議題時,李克強總理向有關部門負責人詢問。
這位負責人回答說,城市地下綜合管廊建設相當於建設一條地下“高速公路”,只要是鋪設在城市地下的管線都要從管廊中通過。這是一個穩定的市場,因此回報率會是長期穩定的。
李克強說:“坦率講,我們這麼大的城市總量,不能完全依靠財政進行大規模的基礎設施建設,還是要採取綜合的商業運作方式。既要發揮財政四兩撥千斤的作用,提供必要的金融支持,也要鼓勵社會資本參與建設和運營管理,並為此建立合理的收費機制和相應的運營管理機制。”
他尤其強調,在城市管廊建設和運營管理中,必須制定和完善國家標準,“要絕對確保安全”。
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