中評社香港8月25日電／晚飯時間，河南濮陽縣第一巡察組專用手機響起：“巡察組吧？我有問題向你反映。去中原油田聯合站的小院，那裡有個背人的墻角兒。明天中午11點半，地裡沒人了，我們那裡見！”
第二天，巡察組長王亞民七拐八繞來到了約定的地點。果然來了兩個騎電三輪的老鄉，其中一個還患有偏癱。老鄉把上一屆村裡的財務問題、低保問題細細道來。
池塘邊、柳樹下、黃昏後……這是濮陽縣巡察辦副主任王亞民近期在胡壯鎮巡察工作中的日常去處。作為第一巡察組組長的他不到一個月的時間把這個鎮“犄角旮旯地兒”跑了十多個。55歲的村民劉彥奇告訴記者：“過去，群眾去縣鄉上訪，會被一些人說是沒事兒找事的刺兒頭。現在巡察下訪，是他們主動找到我，讓我說，那就不能不說說真話了。”
作為中國重要的農業大省，河南是一個農情特點明顯的省份，從近年來巡視信訪量上看，來自基層幹部和群眾的佔80%以上；吃拿卡要、虛報冒領等現象較多，侵害群眾切身利益。
2014年以來，河南省借鑒中央巡視工作經驗，探索市縣黨委巡察制度，初步建立起省市縣三級黨委巡視巡察監督全覆蓋體系，有效破解反腐“上面九級風浪，下面紋絲不動”，直接將從嚴治黨責任壓力傳導到最後一公里，受到百姓歡迎。
巡察單位、巡察對象重點關注群眾身邊的腐敗。濮陽縣第一批被巡察的三個對象為農機局、糧食局以及郎中鄉。如郎中鄉位於黃河灘區，惠農資金相對較多。巡察發現，當地幹部亂作為、侵佔截留支農惠農資金等問題突出。並查實一名副鄉長幫助他人虛報農業項目材料，套取國家項目資金20萬元。漯河市通過梳理2012年以來紀檢等部門接到的舉報情況，確定市建委、環保局、公路局、規劃局等工程建設領域作為首批巡察對象。巡察共發現問題線索90件，責任追究8人。
在市縣鄉村等基層，巡察工作遇到越現實的問題是關係熟絡、人情相對複雜。為此，河南巡察中探索了異地互查等許多切實管用的辦法。
今年上半年，河南將黨委巡察制度向28個省轄市、直管縣全面推開。河南省委巡視辦主任萬里光說，巡察牽一髮動全身，在基層激活了上級監督、群眾監督、自查自糾等多種監督要素，受到群眾歡迎。
濮陽縣紅旗居委會黨支部書記王繼發說，在巡察組到來之前，我們村“自我體檢”。村裡對65名低保戶重新審查申報，打破了“年紀大的人吃低保”“一戶一保”等潛規則。審查後名單變化超過50%，其中一個特困戶，全家5口人都有不同程度智力障礙，過去只一人有低保，現在5口都吃上了低保，生活得到更好保障。在濮陽縣，群眾信訪量比巡察開始前下降30%。
河南省委常委、紀委書記尹晉華認為，通過構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系，開闊了監督視野、延伸了監督觸角、消除了監督盲區，有利於開闢黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局，是從嚴治黨在基層的重要舉措。
（來源：新華社） |
