必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對達賴集團鬥爭的方針政策不動搖；
必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同；
必須把中央關心、全國支援同西藏各族幹部群眾艱苦奮鬥緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作；
必須加強各級黨組織和幹部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。
其中，“堅持中國共產黨領導”被放在首要位置提出。同時，記者對比歷次西藏工作座談會內容發現，在第四個“必須”中，還使用了今年中央統戰工作座談會上提出的關於“認同”的新表述，即“不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”，與此前的歷次西藏工作座談會提出的“四個認同”相比，增加了“對中國共產黨的認同”一項內容。
國家行政學院許耀桐教授指出，在“治藏方略”中更加強調黨的領導，可以說是水到渠成的一個要求。中華民族、中華文化、中國特色主義社會主義，其領導力量都是中國共產黨。過去的“四個認同”，實際上包含了認同中國共產黨，現在的“五個認同”，就是在目前的國際國內形勢下，把這一要求更清楚明確了，要求各族群眾更加堅定地認同黨的領導。
“六個必須”突出改善民生、凝聚人心
國家行政學院竹立家教授指出，這次講話概括的六大治藏方略，與60年來中央政府對西藏的戰略指導思想是一致的，同時也突出了十八大後治藏的新亮點，即注重改善民生和突出“人”的作用。
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