CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 希拉裡洩露了哪些國家機密? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-09-07 09:46:23


 
  國務卿主要負責美國外交事務,不過外交相關的信息很少被視為絕密信息。根據美國政府及軍方的定密指南顯示,涉及可能引起重大外交風波甚至斷交的信息,也僅被列為機密信息。顯然,報道中提到的兩封絕密級信息應該不是外交類別的保密信息。

  從美國絕密信息的定義來看,國務卿最可能接觸到的包括大規模殺傷性武器的相關信息,因為這可能與美國外交活動有關,例如簽訂大規模殺傷性武器的國際條約或與其他國家談判削減武器等。在希拉裡任內爆發的敘利亞生化武器危機,就是非常典型的涉及大規模殺傷性武器的外交事件。同時,反恐戰爭仍未結束,涉及反恐的跨國合作以及秘密情報活動,國務卿也會參與其中。

  在美國政治譜系中,國務卿的地位相當特殊,是總統的第四順位繼承人。象徵著美國國家權力的國璽,由國務卿掌管,理論上總統起草總統令後必須找國務卿蓋章。從體制上來看,總統要發出任何重要行政指令,均需要與國務卿溝通,才能最終定案。

  由此可見,希拉裡在任內可能接觸到的敏感信息,僅次於美國總統和國家安全委員會的安全顧問。具體涉及何種絕密信息,還需要等美國司法部披露更多信息。除絕密信息之外,對希拉裡的指控還包括機密或者秘密信息的不當使用。由於反恐戰爭之後頒布的13292號修正案規定,涉及其他國家政府的保密信息,也同樣應該列為保密信息。從此前美國爆發的多次洩密危機來看,大多與其他國家有關。作為外交主管的希拉裡郵箱中出現的最多的,恐怕還是涉及與其他國家政要間的通信往來。

  拉裡擔任國務卿的那幾年,正是她主管的美國國務院機密信息急劇增加的時期。以2010年為例,國務院一年生成的機密總量為154872件,比2009年增長了1.8倍。國務院超越了美國陸軍、中情局和國家安全局,成為美國政府機密信息的第一大生產部門。之所以增長如此迅速,全因為維基解密事件。

  當時,洩露的大部分機密內容均來自國務院,涉及各國高層的敏感內容。這次洩密事件嚴重影響美國形象。希拉裡為此親自致電12國領導人對事件表達歉意。維基解密是當年美國的重大醜聞,希拉裡成功將局勢穩住,是其任內的重要成就。

  為了避免再次發生維基解密這樣的洩密風波,國務院加強了保密管理,因此密件數量也急劇增加。美國政府成立了跨部門的高級別信息共享和保護督導委員會,以加強不同部門敏感信息的保護,同時設立跨部門的“內部威脅工作組”,用以防範可能出現的洩密行為。即便如此,在長達5年的時間里,希拉裡使用私人郵件處理涉密信息,仍未被該督導組及時糾正。從斯諾登事件爆發來看,美國政府的保密機制恐怕漏洞不小,未來出現類似“郵件門”之類的事情是免不了的。

  3、“郵件門”擊碎希拉裡總統夢?

  希拉裡是否違反美國法律或者政府內部的保密守則,仍需要美國聯邦司法部門調查後才能得出結論。從現在的選情來看,希拉裡的前途難說樂觀。而從以往的歷史來看,要想從國務卿這個位置問鼎總統,幾乎是不可能完成的任務。
  


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: